Η Γενική Συνέλευση της Αναπτυξιακής Καρδίτσας Α.Ε. πραγματοποιήθηκε το απόγευμα στην αίθουσα εκδηλώσεων της ΤΕΔΚ, με τον Πρόεδρο της εταιρείας – Δήμαρχο Καρδίτσας κ. Παπαλό να προβαίνει σε έναν σύντομο απολογισμό της δράσης και του έργου της. Ακολούθως, κατατέθηκε προς έγκριση ο ισολογισμός χρήσεως 01/01/2012 – 31/12/2012, συζητήθηκε η απαλλαγή μελών του Δ.Σ., της Επιτροπής Διαχείρισης Προγράμματος LEADER και των Ελεγκτών από κάθε ευθύνη αποζημίωσης αναφορικά με τον ισολογισμό και τη διαχείριση γενικά για την εταιρική χρήση 01/01/2012 – 31/12/2012, καθορίστηκε το ύψος των αποζημιώσεων των μελών του Δ.Σ., ενώ εκλέχτηκαν δύο τακτικοί και δύο αναπληρωματικοί ελεγκτές για τη χρήση 01/01/2013 – 31/12/2013.

Ο κ. Παπαλός

Μετά τις δυσκολίες που αντιμετώπισε η εταιρία το 2011, τις μεγαλύτερες στην ιστορία της, μέσα στο 2012 άρχισε η εξισορρόπηση, η οποία οφείλεται:

• Στην έγκριση – έναρξη των προγραμμάτων του ΕΣΠΑ που σχεδιάστηκαν και υποβλήθηκαν κατά τα προηγούμενα έτη από τα στελέχη της εταιρίας.

• Στην αύξηση του κύκλου των εργασιών μετά τη δραματική μείωση του 2011, όπου σημειώθηκε ιστορικό χαμηλό (330.500 € περίπου). Βέβαια, ο κύκλος εργασιών του 2012 (529.800 €) υπολείπεται από το συνηθισμένο -προ κρίσης-ύψος (1,5-2 εκ. €) το οποίο, όπως εκτιμάται, δεν θα προσεγγιστεί στην παρούσα, τουλάχιστον, Προγραμματική Περίοδο.

• Στην Αύξηση του Μετοχικού Κεφαλαίου στο ύψος των 195.195€. Βέβαια, ο στόχος συγκέντρωσης 319.980€ που είχε τεθεί δεν επετεύχθη, διότι κάποιο μέτοχοι δεν ανταποκρίθηκαν πλήρως. Έτσι, δεν κατέστη δυνατή η αποδέσμευση της εταιρίας από το δανεισμό, που αποτελούσε έναν από τους βασικούς στόχους της ΑΜΚ.

• Στην ηρωϊκή προσπάθεια των στελεχών της εταιρίας, τα οποία εργαζόμενα σε ακραία αντίξοες συνθήκες, εξακολουθούν να σχεδιάζουν και να υποβάλλουν καινοτόμες προτάσεις που στοχεύουν στην αντιμετώπιση της κρίσης, στην καταπολέμηση της ανεργίας και στην αναδιάρθρωση του τοπικού παραγωγικού συστήματος.

• Στη δραστική μείωση του λειτουργικού κόστους, το οποίο έχει περιοριστεί στο 1/3 περίπου σε σχέση με το αντίστοιχο προ κρίσης. Σ’ αυτό συνέβαλε:

  • η μεταφορά των γραφείων της εταιρίας σε νέο ενοικιαζόμενο χώρο, πολύ χαμηλότερου ενοικίου και λειτουργικού κόστους (θέρμανση, ηλεκτρισμός κλπ)

  • στη μείωση των δανείων στο 1/3

  • στη μείωση της μισθοδοσίας

  • στην οικονομία αναλωσίμων υλικών

Συμπερασματικά, το ΔΣ πήρε αποφάσεις και έλαβε μέτρα που αποκατέστησαν την ισορροπία στη λειτουργία της εταιρίας, το κύρος, τη βιωσιμότητα και τη συνέχεια της δράσης της.

Α. Απολογισμός σε επίπεδο αξόνων

Οι άξονες δράσης για το 2012, όπως ψηφίστηκαν από τη ΓΣ ήταν:

• Επίλυση των προβλημάτων υλοποίησης των προγραμμάτων Μαζικού Αθλητισμού.

• Ανάκαμψη της εταιρίας και απορρόφηση των προβλημάτων και των επιπτώσεων της οικονομικής κρίσης

• Εξισορρόπηση της λειτουργίας της εταιρίας με τη μετεγκατάσταση και την αύξηση του μετοχικού κεφαλαίου

• Εύρεση συμβιβαστικής λύσης με τα στελέχη που αποχώρησαν

• Ανόρθωση του ηθικού των στελεχών

• Αύξηση του κύκλου εργασιών και των νέων συμβάσεων

• Αποκατάσταση του κύρους της εταιρίας και της πολιτικής στήριξης από τους τοπικούς φορείς

• Έναρξη του σχεδιασμού της επόμενης προγραμματικής περιόδου – οριστικοποίηση της στρατηγική για την μετά το 2015 περίοδο.

• Ένταση της συνεργασίας με τα όργανα εκπροσώπησης των Αναπτυξιακών Εταιριών (Helada, Δίκτυο LEADER) για την αναβάθμιση του ρόλου των Αναπτυξιακών Εταιριών.

• Δημιουργία Περιφερειακού Δικτύου Συνεργασίας μεταξύ των Αναπτυξιακών Εταιριών. Οριστικοποίηση του μοντέλου συνεργασίας μεταξύ Περιφερειακής Αναπτυξιακής και τοπικών αντενών.

• Αποτελεσματική υλοποίηση των προγραμμάτων με έμφαση στην εισαγωγή καινοτομίας στην πεδινή ζώνη.

Τα σημαντικότερα σημεία του απολογισμού σε επίπεδο αξόνων είναι τα παρακάτω:

Επίλυση των προβλημάτων των προγραμμάτων Μαζικού Αθλητισμού: Τα ποσά που οφείλονται στην εταιρία δεν έχουν εισπραχθεί ακόμη και κατά συνέπεια δεν έχουν αποδοθεί στους γυμναστές που εργάστηκαν για την υλοποίηση των προγραμμάτων. Μέσα στο 2012 ολοκληρώθηκε η κατάθεση αγωγών κατά των Δήμων, ως έσχατη λύση είσπραξης των οφειλομένων. Εκτιμάται ότι εντός του 2013 το πρόβλημα θα λυθεί οριστικά.

Ανάκαμψη της εταιρίας και απορρόφηση των προβλημάτων και των επιπτώσεων της οικονομικής κρίσης. Το ΔΣ πήρε τολμηρές αποφάσεις και έλαβε κατάλληλα μέτρα που αποκατέστησαν την ισορροπία στη λειτουργία της εταιρίας, το κύρος, τη βιωσιμότητα και τη συνέχεια της δράσης της.

Εξισορρόπηση της λειτουργίας της εταιρίας με τη μετεγκατάσταση και την Αύξηση του Μετοχικού Κεφαλαίου. Και οι δύο στόχοι επετεύχθησαν. Βέβαια, παρ’ όλες τις προσπάθειες των μελών του ΔΣ, η ΑΜΚ δεν ολοκληρώθηκε στο επίπεδο που είχε σχεδιαστεί. Η συμμετοχή των μετόχων στην ΑΜΚ και η τελική μετοχική σύνθεση φαίνεται στον πίνακα που ακολουθεί.

Εύρεση συμβιβαστικής λύσης με τα στελέχη που αποχώρησαν. Μέσα στο 2012 πραγματοποιήθηκαν πολλές συναντήσεις με τα στελέχη που αποχώρησαν, δεν κατέστη όμως δυνατή η εξεύρεση μιας λύσης, παρ’ όλη την καλή διάθεση από μέρους τους. Το μεγαλύτερο εμπόδιο για την εξεύρεση μιας συμβιβαστικής λύσης, είναι η αδυναμία της εταιρίας να καταβάλει άμεσα μέρος των οφειλομένων, λόγω της μεγάλης καθυστέρησης στην είσπραξη των χρημάτων που της οφείλουν οι πελάτες της. Το ΔΣ καλείται να αναλάβει πρωτοβουλίες, ώστε εντός του 2013 να επιλυθεί το πρόβλημα που ταλαιπωρεί την εταιρία.

Ανόρθωση του ηθικού των στελεχών. Το ηθικό των στελεχών έχει βελτιωθεί θεαματικά, λόγω των διαδοχικών εγκρίσεων προγραμμάτων, της αύξησης του κύκλου εργασιών και της καταβολής των αμοιβών σε πιο πυκνά διαστήματα. Βέβαια, το επίπεδο των αμοιβών παραμένει δραματικά μειωμένο σε σχέση με το προ κρίσης τέτοιο και τα περιθώρια αύξησής του είναι περιορισμένα.

Αύξηση του κύκλου εργασιών και των νέων συμβάσεων. Ο κύκλος εργασιών αυξήθηκε κατά 60% μέσα στο 2012 και η πρόβλεψη είναι ότι θα αυξηθεί ακόμη περισσότερο μέσα στο 2013. Ωστόσο, οι συμβάσεις για έργα που ανατίθενται από τοπικούς φορείς παραμένουν σε πολύ χαμηλά επίπεδα, παρότι η εταιρία αναπτύσσει καινοτόμες και ριζοσπαστικές αναπτυξιακές πρωτοβουλίες που θα επηρεάσουν σημαντικά το τοπικό παραγωγικό σύστημα (ΕΣΕΚ, Στέβια, Υπερτροφές κλπ). Αυτές οι πρωτοβουλίες αναπτύσσονται με την ηρωική και εθελοντική συνεισφορά των στελεχών της εταιρίας. Το ΔΣ θα πρέπει να αναπτύξει πολιτικές πρωτοβουλίες, ώστε οι τοπικοί φορείς να συμμετέχουν και να συνεισφέρουν έμπρακτα στην οικονομική ανάπτυξη και την αντιμετώπιση της κρίσης.

Αποκατάσταση του κύρους της εταιρίας και της πολιτικής στήριξης από τους τοπικούς φορείς. Η μη έγκαιρη καταβολή των συμβατικών υποχρεώσεων των πελατών προς την εταιρία, εξακολουθεί να είναι ένα σημαντικό πρόβλημα. Στην ουσία, η εταιρία διευκολύνει τους πελάτες της, οι περισσότεροι των οποίων είναι μέτοχοί της, ενώ επιβαρύνεται η ίδια το κόστος! Αυτό αποτελεί μέγιστο πολιτικό ζήτημα και σχετίζεται με το βαθμό πολιτικής στήριξης που οι τοπικοί φορείς παρέχουν στην εταιρία. Μ’ άλλα λόγια, οι μέτοχοι μετέφεραν στην εταιρία ένα μέρος του βάρους που δημιούργησε η κρίση! Η ελλιπής πολιτική στήριξη που παρέχουν οι τοπικοί φορείς στην εταιρία φάνηκε και από την μερική καταβολή κεφαλαίου από 5 μετόχους της. Το ΔΣ πραγματοποίησε σειρά επαφών με όλους τους φορείς με στόχο την αποκατάσταση της πολιτικής στήριξης των τοπικών φορέων προς την εταιρία. Η εικόνα έχει βελτιωθεί, αλλά η περικοπή εσόδων λόγω κρίσης, η οποία είναι ιδιαίτερα δραματική στους Δήμους, παρεμποδίζουν -ακόμη- την έμπρακτη στήριξη των αναπτυξιακών πρωτοβουλιών της εταιρίας. Προς την κατεύθυνση αυτή απαιτείται μεγαλύτερη και συντονισμένη προσπάθεια όλων των μελών του ΔΣ.

Έναρξη του σχεδιασμού της επόμενης προγραμματικής περιόδου – οριστικοποίηση της στρατηγική για την μετά το 2015 περίοδο. Κεντρικό άξονα της στρατηγικής αποτελεί ο κατάλληλος προσανατολισμός της εταιρίας ώστε να λειτουργεί χωρίς εξάρτηση από τα συγχρηματοδοτούμενα προγράμματα. Ωστόσο, σύμφωνα με όσα έχουν δημοσιοποιηθεί για την επόμενη Προγραμματική Περίοδο, φαίνεται ότι θα παρουσιαστούν μεγάλες ευκαιρίες για τις Αναπτυξιακές Εταιρίες οι οποίες θα φιλοξενήσουν τις Ομάδες Τοπικής Δράσης σχεδιασμού και υλοποίησης των Τοπικών Ολοκληρωμένων Προγραμμάτων, τα οποία θα έχουν πολυτονικό χαρακτήρα. Ο Διευθυντής της Εταιρίας συμμετείχε ενεργά σε δύο Θεματικές Ομάδες Στρατηγικού Σχεδιασμού (ΘΟΣΣ) που οργανώθηκαν από το Εθνικό Αγροτικό Δίκτυο για την προετοιμασία της επόμενης προγραμματικής περιόδου.

Ένταση της συνεργασίας με τα όργανα εκπροσώπησης των Αναπτυξιακών Εταιριών (Helada, Δίκτυο LEADER) για την αναβάθμιση του ρόλου των Αναπτυξιακών Εταιριών. Μέσα στο 2012 αναδιοργανώθηκε η Helada και εξελέγη νέο ΔΣ. Ο Πρόεδρος της εταιρίας συμμετέχει σ’ αυτό με την ιδιότητα του Γενικού Γραμματέα. Ήδη έχει εκπονηθεί και ψηφιστεί Πρόγραμμα Δράσης και έχουν αναληφθεί αρκετές πρωτοβουλίες για την αναβάθμιση του ρόλου των ΑΝΕΤ.

Δημιουργία Περιφερειακού Δικτύου Συνεργασίας μεταξύ των Αναπτυξιακών Εταιριών. Οριστικοποίηση του μοντέλου συνεργασίας μεταξύ Περιφερειακής Αναπτυξιακής και τοπικών αντενών. Μετά την υπογραφή σύμβασης της Δομής Στήριξης των ΟΠΑΑΧ, τονώθηκε η συνεργασία μεταξύ των ΑΝΕΤ της Περιφέρειας και διερευνάται η διεύρυνση της συνεργασίας μεταξύ τους. Ωστόσο, η δημιουργία της Θ.ΕΤ.Α αναβλήθηκε από την Περιφέρεια επ’ αόριστον.

Αποτελεσματική υλοποίηση των προγραμμάτων με έμφαση στην εισαγωγή καινοτομίας στην πεδινή ζώνη. Παρόλα τα προβλήματα που συσσώρευσε η αποχώρηση έμπειρων στελεχών, συνεχίστηκε απρόσκοπτα η προσπάθεια της εταιρίας με στόχο τη διεύρυνση των παρεχομένων υπηρεσιών και του κύκλου εργασιών της, εστιασμένη στους παρακάτω άξονες:

• Υποστήριξη τοπικών πρωτοβουλιών, όπως η ΕΣΕΚ, ο ΑΣ Στέβιας, ο ΑΣ Υπερτροφών, τα δίκτυα επιχειρήσεων και αγροτών κλπ. Η υποστήριξη αυτή προσφέρεται δωρεάν και εθελοντικά.

• Υποβολή ανταγωνιστικών προγραμμάτων. Υποβλήθηκαν προτάσεις για την καταπολέμηση του Κοινωνικού Αποκλεισμού (ΤΟΠΕΚΟ) και της Ανεργίας (ΤΟΠΣΑ). Εγκρίθηκε 1 σχέδιο ΤΟΠΕΚΟ και 1 σχέδιο ΤΟΠΣΑ στα οποία η εταιρία έχει συντονιστικό ρόλο, ενώ συμμετέχει και σε 3 ακόμη σχέδια ΤΟΠΣΑ

• Αποτελεσματική υλοποίηση εγκεκριμένων προγραμμάτων και έργων.

Το συνολικό αποτέλεσμα, σε επίπεδο συμβατοποιήσεων και εισροών, παραμένει μη ικανοποιητικό και δεν αντιστοιχεί στην προσπάθεια που καταβλήθηκε. Διαμορφώθηκε από εξωτερικές συγκυρίες που δεν εξαρτώνται από την εταιρία, όπως οι μεγάλες καθυστερήσεις στην υλοποίηση του ΕΣΠΑ και του ΕΠ «Α. Μπαλτατζής», τη χρονοτριβή στην υπογραφή των συμβάσεων και τη δυστοκία ανάθεσης έργων λόγω οικονομικής κρίσης. Ενδεικτικά αναφέρεται ότι δεν έχουν υπογραφεί συμβάσεις ακόμη και σε έργα (π.χ. «Εξοικονομώ») τα οποία υποβλήθηκαν εντός του 2010!

Κλείνοντας τον απολογισμό σε επίπεδο αξόνων, αξίζει να σημειωθεί ότι τη σημερινή εικόνα της εταιρίας χαρακτηρίζουν:

• Η ποιοτική υλοποίηση έργων με την εφαρμογή πιστοποιημένων διαδικασιών (ISO 9001, Πρότυπο του 1429 του ΕΛΟΤ για τη διαχειριστική επάρκεια)

• Η συσσωρευμένη τεχνογνωσία και ικανότητα στελεχών στη διαχείριση έργων

• Η ικανότητα στην υποστήριξη των τοπικών φορέων, αλλά και μεμονωμένων πολιτών, παραγωγών και επιχειρήσεων προς την κατεύθυνση της επιχειρηματικότητας, της συνεργασίας και της αύξησης της απασχόλησης και του εισοδήματος

• Ο σταθερός προσανατολισμός στην εισαγωγή καινοτομιών στο παραγωγικό σύστημα, της υποστήριξης τοπικών αναπτυξιακών πρωτοβουλιών (ΕΣΕΚ, ΑΣ Στέβιας, ΑΣ υπερτροφών, Κοινωνικοί Συνεταιρισμοί, Δίκτυα επιχειρήσεων, Δίκτυα αγροτών και κτηνοτρόφων, κλπ)

• Η συνεχής παροχή άμεσα χρηστικών πληροφοριών σε πολίτες που επισκέπτονται καθημερινά την εταιρία.

• Η λειτουργία του site της εταιρίας ως σημείο αναφοράς στην πληροφόρηση πολλών και διαφορετικών ομάδων του πληθυσμού. Είναι εντυπωσιακή η αύξηση της επισκεψιμότητας από ενδιαφερομένους πολίτες η οποία εντός του 2012 ξεπέρασε τους 25.000 ανά μήνα (10.000 ανά μήνα το 2011)!

Β. Άξονες δράσης για το 2013

• Αύξηση του κύκλου εργασιών και των νέων συμβάσεων.

• Έναρξη του σχεδιασμού της επόμενης προγραμματικής περιόδου – οριστικοποίηση της στρατηγική για την μετά το 2015 περίοδο.

• Επιβεβαίωση στην πράξη της πολιτικής στήριξης από τους τοπικούς φορείς.

• Εύρεση συμβιβαστικής λύσης με τα στελέχη που αποχώρησαν.

• Είσπραξη των οφειλομένων από την υλοποίηση των προγραμμάτων Μαζικού Αθλητισμού.

• Ένταση της συνεργασίας με τα όργανα εκπροσώπησης των Αναπτυξιακών Εταιριών (Helada, Δίκτυο LEADER) για την αναβάθμιση του ρόλου των Αναπτυξιακών Εταιριών.

• Δημιουργία Περιφερειακού Δικτύου Συνεργασίας μεταξύ των Αναπτυξιακών Εταιριών.

• Αποτελεσματική υλοποίηση των προγραμμάτων με έμφαση στην εισαγωγή καινοτομίας στην πεδινή ζώνη.