Κατά πλειοψηφία το πρόγραμμα εκτελεστέων έργων

 Δ. Βερίλλης: «Το μικρότερο σε προϋπολογισμό πρόγραμμα εκτελεστέων έργων στην ιστορία του Δήμου»

• – Δ. Αρχοντής: «Στερείται πνοής, οράματος, αναπτυξιακής προοπτικής, στόχευσης»
• – Χρ. Τέγος: «Κανένα καταγεγραμμένο έργο σε 9 κοινότητες, καμία νέα μελέτη»

 Κατά πλειοψηφία εγκρίθηκε τελικά το πρόγραμμα εκτελεστέων έργων του Δήμου Καρδίτσας για το 2011, στη χθεσινή συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου Καρδίτσας, μετά τις αντιρρήσεις που διατυπώθηκαν από συμβούλους της αντιπολίτευσης ως προς τα έργα που εγγράφηκαν στο πρόγραμμα. Ο Αντιδήμαρχος κ. Ευαγγελακόπουλος, βασικός εισηγητής του θέματος, υπογράμμισε στην τοποθέτησή του ότι παρ’ ότι η υποχρηματοδότηση των δραστηριοτήτων της τοπικής αυτοδιοίκησης τους οδηγεί σε κάθετη μείωση των διαθέσιμων πιστώσεων για την εκτέλεση έργων, εν τούτοις κατάφεραν να ιεραρχήσουν ανάγκες, να επιλέξουν και να εγγράψουν 31 νέα έργα στο πρόγραμμα, τα οποία επιλύουν συγκεκριμένα προβλήματα.

Ο κ. Ευαγγελακόπουλος

Αναλυτικά ο κ. Ευαγγελακόπουλος ανέφερε:

«Το Τεχνικό Πρόγραμμα του 2011, το οποίο συζητούμε σήμερα, περιλαμβάνει τα έργα, τις δράσεις και τις μελέτες που σχεδιάζονται για το τρέχον έτος. Πρόκειται για συνολικά 151 έργα και μελέτες με συνολικό διατιθέμενο ποσό για το τρέχον έτος ύψους 7 εκατομμυρίων €.

Γενικότερα, η κατάρτιση του Τεχνικού Προγράμματος για ένα Δήμο αποτελεί ένα καίριο σημείο για την αναπτυξιακή του διαδικασία και πρέπει να έχει φιλόδοξους αλλά και ρεαλιστικούς στόχους, να δίνει λύσεις σε άμεσα ζητήματα αλλά και να δημιουργεί τις προϋποθέσεις για τη βελτίωση της ποιότητας ζωής και την πρόοδο των πολιτών. Πρέπει  όμως  να  σημειώσουμε   πως   ειδικά  για  το   2011,  η   σύνταξη   του   Τεχνικού Προγράμματος υπόκειται και σε μια σειρά περιορισμών και γίνεται κάτω από πρωτόγνωρες συνθήκες τόσο για τη χώρα γενικότερα όσο και για το Δήμο Καρδίτσας. Θα αναφερθώ επιγραμματικά στις νέες συνθήκες που διαμορφώνονται, προκειμένου όλοι οι συνάδελφοι να αποκτήσουν μια πλήρη εικόνα:

1.    Βρισκόμαστε μόλις στην αρχή της διαδικασίας ενοποίησης πέντε πρώην Δήμων σε ένα ενιαίο Δήμο, που αποκτά πλέον ποικίλα γεωγραφικά, οικονομικά και κοινωνικά χαρακτηριστικά. Μπορεί πολλοί από εμάς να διαφωνούμε με τον «Καλλικράτη», όμως ως Δημοτική Αρχή είμαστε υποχρεωμένοι να διαχειριστούμε τη νέα πραγματικότητα με αίσθημα ευθύνης και να ξεπεράσουμε σταδιακά τις πολλές δυσκολίες που προκύπτουν.

2.    Οι πέντε πρώην Δήμοι μετέφεραν στο νέο Δήμο Καρδίτσας δεκάδες συμβάσεις έργων και οφειλές προηγούμενων ετών. Είναι χαρακτηριστικό πως από τα 151 έργα, μόλις τα 31 είναι νέα έργα, ενώ τα υπόλοιπα 120 είναι έργα συνεχιζόμενα, δηλαδή ξεκίνησαν να υλοποιούνται από τους πέντε πρώην Δήμους και σήμερα παρουσιάζουν εκκρεμότητες είτε στο φυσικό είτε στο οικονομικό τους αντικείμενο. Είμαστε, επομένως υποχρεωμένοι να συμπεριλάβουμε όλα αυτά τα έργα στο Τεχνικό Πρόγραμμα και ταυτόχρονα να εξασφαλίσουμε και τους πόρους για την ολοκλήρωση τους. Παράλληλα, ο νέος ενιαίος Δήμος «κληρονόμησε» εκατοντάδες  ανεξόφλητων  τιμολογίων,   που  αφορούσαν   πιστοποιημένες  και τιμολογημένες δαπάνες για έργα και μελέτες των πέντε πρώην Δήμων, οι οποίες δεν αποπληρώθηκαν μέχρι το τέλος του 2010.

3.    Ταυτόχρονα, η οικονομική κρίση της χώρας έχει φέρει την Τοπική Αυτοδιοίκηση της χώρας μπροστά σε μεγάλα – και πολλές φορές αξεπέραστα- εμπόδια. Η υποχρηματοδότηση όλων των δραστηριοτήτων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, συμπεριλαμβανομένων και των επενδύσεων, ουσιαστικά μας οδηγεί σε κάθετη μείωση των διαθέσιμων πιστώσεων για την εκτέλεση έργων. Η ΣΑΤΑ πέρυσι μειώθηκε κατά 40%, το ΕΣΠΑ βρίσκεται σε στάδιο αναπροσαρμογής, το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων έχει ουσιαστικά ακυρωθεί, ενώ είναι η πρώτη φορά που δεν υπάρχει για την Αυτοδιοίκηση ένα πρόγραμμα χρηματοδότησης έργων. Το Ε.Π.Τ.Α. με τον «Καποδίστρια» και ο «Θησέας» στη συνέχεια, εξασφάλιζαν στην Αυτοδιοίκηση κάποιους πόρους για να μπορούν να εκτελούν έργα. Σήμερα, εν μέσω μιας ευρύτατης αναδιάταξης όχι μόνο των γεωγραφικών ορίων, αλλά και των αρμοδιοτήτων και του ρόλου της Αυτοδιοίκησης, τέτοιο πρόγραμμα δεν υπάρχει ούτε σε επίπεδο σχεδιασμού. Μπορεί ο «Καλλικράτης» να κάνει λόγο για το «ΕΛΛ.Α.Δ.Α.», όμως επί της ουσίας κανείς δεν ασχολείται με το πρόγραμμα αυτό και είναι μάλλον προφανής η τύχη που θα έχει.

4.    Τέλος, κλείνοντας την αναφορά μου στις ειδικές συνθήκες που διαμορφώνονται θα πρέπει να σημειώσω και τη διάρθρωση των υπηρεσιών του Δήμου και ειδικότερα των Τεχνικών Υπηρεσιών. Στο Δήμο Καρδίτσας ανήκει ένα αξιόλογο δυναμικό με δεκάδες συναδέλφους μηχανικούς, όμως η έλλειψη ενός ολοκληρωμένου πλαισίου για τη μετάβαση στο νέο ενιαίο σχήμα, έχει δημιουργήσει σημαντικές δυσλειτουργίες, τις οποίες προσπαθούμε να ξεπερνούμε καθημερινά. Η αξιοποίηση του προσωπικού, η σύνταξη του νέου Οργανισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας και η βέλτιστη οργάνωση των υπηρεσιών, είναι βέβαιο πως θα επιτρέψουν την καλύτερη απόδοση σε όλα τα επίπεδα και ειδικότερα στον τομέα των έργων και των μελετών.

Μπροστά λοιπόν σε αυτά τα σημαντικότατα ζητήματα και τις ειδικές συνθήκες που έχουν διαμορφωθεί, ως Δημοτική Αρχή επιλέξαμε να μην κρύψουμε τα προβλήματα… κάτω από το χαλί, αλλά να προχωρήσουμε άμεσα στην αντιμετώπιση τους, να θέσουμε προτεραιότητες και να βάλουμε τις βάσεις για ένα καλύτερο «αύριο» στην περιοχή μας.

Καταρχήν, στο Τεχνικό Πρόγραμμα περιλαμβάνονται όλες οι συμβάσεις έργων που είχαν υπογράψει οι πέντε πρώην Δήμοι. Εξασφαλίζουμε τις πιστώσεις για την εκτέλεση και την αποπληρωμή τους, ώστε τα έργα να κατασκευασθούν, να αποπληρωθούν και να αποδοθούν το συντομότερο δυνατό στη χρήση των δημοτών. Επίσης, πρέπει σταδιακά να εξοφληθούν και όλες οι τιμολογημένες οφειλές που αφορούν σε εκτελεσμένα έργα και μελέτες, ώστε να μπορέσουμε να βάλουμε σε σειρά την οικονομική λειτουργία του Δήμου και ειδικότερα τις πιστώσεις για την εκτέλεση έργων. Μοιραία λοιπόν, το ποσό που απομένει για τη χρηματοδότηση νέων έργων είναι ιδιαίτερα περιορισμένο και ανέρχεται σε 1,4 εκατομμύρια € από τη  ΣΑΤΑ  και τα  ίδια έσοδα.  Με το  ποσό  αυτό,  επιλέξαμε  να αντιμετωπίσουμε συγκεκριμένες ανάγκες, στοχευμένα και ιεραρχημένα. 31 νέα έργα εγγράφονται στους αναλυτικούς πίνακες των έργων, ώστε να επιλυθούν συγκεκριμένα προβλήματα. Σε άμεση προτεραιότητα βάζουμε τη βελτίωση της εικόνας του κέντρου της πόλης. Προγραμματίζουμε συγκεκριμένες παρεμβάσεις σε κεντρικά σημεία της πόλης, στο «Παυσίλυπο», τη Δημοτική Αγορά, την κεντρική πλατεία τους ποδηλατοδρόμους, ώστε να αποκατασταθούν σημαντικές φθορές και να βελτιωθεί η αισθητική άλλα και λειτουργική εικόνα στο κέντρο. Επίσης, με δυο εργολαβίες οδοποιίας, μια συνεχιζόμενη και μια νέα, θα αντιμετωπίσουμε ένα σημαντικό μέρος των αναγκών σε έργα οδοποιίας. Ταυτόχρονα, θέσαμε ως άμεσο στόχο την αποκατάσταση προβλημάτων που έχουν να κάνουν με την αντιπλημμυρική προστασία, την ύδρευση, τα κατολισθητικά φαινόμενα, την αγροτική οδοποιία, τη συντήρηση των κοινόχρηστων χώρων, ιδιαίτερα στους πρώην περιφερειακούς Δήμους. Όπως γίνεται αντιληπτό, προσπαθούμε καταρχήν με τους περιορισμένους πόρους που υπάρχουν να αντιμετωπίσουμε σημειακά και στοχευμένα συγκεκριμένες και επιτακτικές ανάγκες. Για όλα αυτά τα νέα έργα, θα υπάρξει συζήτηση και ενημέρωση σε όλα τα αρμόδια συλλογικά όργανα και πλήρης ενημέρωση του σώματος. Θα ήθελα στο σημείο αυτό να κάνω μια επισήμανση, που είναι ιδιαίτερα σημαντική: Τα συμβούλια των 34 δημοτικών και τοπικών κοινοτήτων που απαρτίζουν το νέο Δήμο Καρδίτσας κατέθεσαν τις προτάσεις τους για το Τεχνικό Πρόγραμμα του 2011. Όλες οι προτάσεις είναι τεκμηριωμένες, κοστολογημένες και σίγουρα αφορούν πραγματικά και καίρια ζητήματα για τις δημοτικές και τοπικές κοινότητες. Όμως, η έλλειψη διαθέσιμων πόρων ειδικά για το 2011, στερεί τη δυνατότητα να απαντήσουμε στις περισσότερες εξ’ αυτών. Όχι βέβαια γιατί αγνοούμε τις αποφάσεις των συμβουλίων, αλλά γιατί θέλουμε να θέτουμε ρεαλιστικούς και υλοποιήσιμους στόχους. Οι προτάσεις που κατέθεσαν, αλλά και νέες που πιθανότατα θα προκύψουν στην πορεία της χρονιάς, καταγράφονται επιμελώς και σε συνεργασία με τις υπηρεσίες θα προσπαθήσουμε να τις αντιμετωπίσουμε. Σε κάθε περίπτωση, αποτελούν την πρώτη ύλη για την κατάρτιση του τριετούς επιχειρησιακού σχεδίου του Δήμου που θα γίνει στους επόμενους μήνες. Επιτυγχάνοντας την αποπληρωμή των υποχρεώσεων που μεταφέρθηκαν στον ενιαίο Δήμο, θα έχουμε στη συνέχεια πολύ περισσότερες δυνατότητες για να απαντούμε με επιτυχία στις ανάγκες. Σε ότι αφορά τα συνεχιζόμενα έργα, ο στόχος είναι να ολοκληρωθούν εντός των χρονικών ορίων που έχουν τεθεί, να διαφυλαχθεί η ποιότητα κατασκευής τους και να τεθούν σε χρήση του Δήμου και των δημοτών. Ειδικότερα σε ότι αφορά το ΕΣΠΑ, έχουν ενταχθεί πέντε έργα στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Θεσσαλίας: Άμεσα ξεκινούν η αποκατάσταση του Χώρου Ανεξέλεγκτης Διάθεσης Απορριμμάτων, καθώς και το έργο της κατασκευής ποδηλατοδρόμων στην Καρδίτσα. Στη φάση του διαγωνισμού βρίσκεται η μελέτη διεύρυνσης του Γενικού Πολεοδομικού Σχεδίου για το σύνολο του Καποδιστριακού Δήμου Καρδίτσας, ενώ ολοκληρώνονται οι διαδικασίες για να μεταφερθεί στο Δήμο η αρμοδιότητα υλοποίησης για τα ΣΧΟΟΑΠ στις Δημοτικές Ενότητες Κάμπου και Μητρόπολης. Επίσης, διεκδικούμε και νέες πιστώσεις για την ανάδειξη της συλλογής της Πινακοθήκης με έργα του Δ. Γιολδάση, καθώς και για την ένταξη στο πρόγραμμα «Εξοικονομώ». Στη συνέχεια επίσης, θα διεκδικηθεί η ένταξη της ανάπλασης της νότιας ζώνης της πόλης στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Θεσσαλίας, για την αξιοποίηση μιας μεγάλης περιοχής με επίκεντρο το πρώην στρατόπεδο. Ταυτόχρονα, θα είμαστε σε εγρήγορση για να εκμεταλλευθούμε κάθε ανοικτή πρόσκληση που ενδιαφέρει το Δήμο. Σε ότι αφορά τώρα το πρόγραμμα «Θησέας», υπάρχουν 17 εγγεγραμμένα έργα στο Τεχνικό Πρόγραμμα, στα οποία θέλουμε άμεση ολοκλήρωση προκειμένου να μη χαθούν πόροι, ενώ θα διεκδικήσουμε και το σύνολο των διαθέσιμων πιστώσεων για τους πέντε πρώην Δήμους ώστε να μην έχουμε απώλεια πόρων. Τέλος, σε ότι αφορά το κλειστό γυμναστήριο, παρακολουθούμε τις εξελίξεις για τις χρηματοδοτήσεις και φέτος εγγράφηκε το ποσό των 1,7 εκατομμυρίων € που αφορά την πρώτη δόση από μέρους της Γ.Γ. Αθλητισμού βάσει της προγραμματικής σύμβασης. Ελπίζουμε πως θα τηρηθούν οι δεσμεύσεις από μέρους της πολιτείας για τη χρηματοδότηση του έργου, που έχει ήδη ξεκινήσει και πρέπει να ολοκληρωθεί. Κλείνοντας, θα ήθελα να τονίσω πως σε συνεργασία με τις υπηρεσίες του Δήμου προσπαθούμε καθημερινά να απαντούμε στις πολλές ανάγκες σε όλες τις δημοτικές και τοπικές κοινότητες. Σε νέες συνεδριάσεις, εξετάζοντας και ιεραρχώντας τις ανάγκες και σε συνάρτηση με τις οικονομικές δυνατότητες, μπορούμε να προσθέσουμε έργα και μελέτες που θα πρέπει να τεθούν σε προτεραιότητα»

Ο κ. Βερίλλης

Το μικρότερο σε προϋπολογισμό πρόγραμμα εκτελεστέων έργων στην ιστορία της Καρδίτσας, χαρακτήρισε το πρόγραμμα εκτελεστέων έργων που έφερε προς ψήφιση στο σώμα η δημοτική αρχή, ο πρώην Δήμαρχος Καρδίτσας κ. Δομήνικος Βερίλλης. Ο κ. Βερίλλης στην τοποθέτησή του τόνισε: «Είναι η πρώτη φορά στην ιστορία του Δήμου Καρδίτσας και μοναδικό παράδειγμα μεγάλου δήμου σε ολόκλήρη την Ελλάδα που ουσιαστικά δεν προτείνεται ούτε μία μελέτη η οποία να προετοιμάζει κάποια νέα έργα ή διεκδικήσεις. Και αυτό γίνεται σε μια περίοδο ευνοϊκή για έργα και δράσεις από το ΕΣΠΑ (Δ’ ΚΠΣ). Αντίθετα προτείνονται έργα μέσα από χρήματα του δήμου, δηλαδή από τα έτοιμα και όχι από κάποια προγράμματα του ΕΣΠΑ ή της περιφέρειας Θεσσαλίας και των υπουργείων. Ορισμένα από τα προτεινόμενα αυτά έργα του δήμου είναι επιπλέον άχρηστα ή ανέφικτα όπως είναι το λεγόμενο αεροδρόμιο Μυρίνης. Τα μοναδικά νέα έργα που προγραμματίζονται με εξασφαλισμένες χρηματοδοτήσεις από χρήματα, όχι από το ταμείο του δήμου και των δημοτών, αλλά από άλλο έξτρα χρηματοδοτικό πρόγραμμα των υπουργείων ή της περιφέρειας είναι τα έργα που προετοιμάστηκαν και εντάχθηκαν από τον Καποδιστριακό Δήμο Καρδίτσας αξίας περίπου 15 εκ. ευρώ. Ενώ ο Δήμος Κάμπου επί δημαρχίας κ. Παπαλού δεν εντάσσει ούτε ένα έργο. Αξιοσημείωτο είναι σύμφωνα με τα στοιχεία, ότι ο Δήμος Καρδίτσας, για το 2010 απορρόφησε περίπου 4 εκ. ευρώ για έργα και για τα χωριά περίπου 1 εκ. ευρώ, ενώ ο Δήμος Κάμπου συνολικά μόνο 106.000 ευρώ για όλα τα χωριά που αποτελεί αρνητικά πανελλήνιο ρεκόρ μεταξύ όλων των δήμων της χώρας. Ενώ δεν έχει ολοκληρώσει ή καν ξεκινήσει ορισμένα από τα έργα από αυτά που τόσο προπαγάνδιζε όπως το αεροδρόμιο Μυρίνης, η πλίθινη αγορά, γέφυρα Αγίας Τριάδας κλπ. Αν υπάρξει η αδράνεια που υπήρξε στον Δήμο Κάμπου από τη δημοτική αρχή, η Καρδίτσα θα γνωρίσει τη μεγαλύτερη καθίζηση στην ιστορία της».

Ο κ. Σουφλάκος

Κεντρικό θέμα συζήτησης στο ΔΣ του δήμου Καρδίτσας ήταν το Τεχνικό Πρόγραμμα Έργων και ο προϋπολογισμός του 2011,  δηλ. της 1^ης χρονιάς της θητείας της νέας δημοτικής αρχής. Το Τεχνικό Πρόγραμμα Έργων αποτελεί το εργαλείο σχεδιασμού και προγραμματισμού για το Δήμο. Θα περίμενε κανείς από τη νέα δημοτική αρχή να είναι πιο φιλόδοξη στους στόχους της. Αντί αυτού παρατηρούμε στην καλύτερη περίπτωση έλλειψη διάθεσης για προσφορά έργου. Διότι έχει τα εξής χαρακτηριστικά:

1. Είναι σαφώς μικρότερο από το αντίστοιχο του 2010, παρόλο που ο δήμος Καρδίτσας μεγάλωσε σημαντικά σε έκταση (άρα και σε ανάγκες συντήρησης) και πληθυσμό. Έτσι το προβλεπόμενο διατιθέμενο ποσό σε έργα (νέα, εκτελούμενα και αποπληρωμές) για το 2011 είναι μειωμένο σημαντικά σε σχέση με το 2010 δηλ. 7.100.000 ενώ το 2010 ήταν 11.100.000. Η μείωση δηλ. φτάνει περίπου σε 36%. Αντίθετα στη θητεία μας υπήρχε συνεχώς αυξανόμενη απορρόφηση καθώς οι δαπάνες για έργα στην δική μας 4ετία διπλασιάστηκαν.
2. Μας προετοιμάζει για μειωμένες προσδοκίες, μειωμένες απαιτήσεις, καθώς κατεβάζει «τον πήχη» χαμηλά. Αυτό αποδεικνύεται από τον αριθμό των νέων έργων και τον προϋπολογισμό τους. Έτσι παρατηρούμε ότι:

ΔΗΜ. ΕΝΟΤΗΤΑ ΚΑΡΔΙΤΣΑΣ: από τα 61 έργα τα 7 είναι νέα, και σε προϋπολογισμό από τα 22.200.000 μόνον 1.160.000 αφορούν νέα έργα

ΔΗΜ. ΕΝΟΤΗΤΑ ΚΑΜΠΟΥ: από τα 24 έργα τα 5 είναι νέα, από τα 20 εκτελούμενα τα 15 είναι απευθείας αναθέσεις

ΔΗΜ. ΕΝΟΤΗΤΑ ΜΗΤΡΟΠΟΛΗΣ: από τα 21 έργα, μόνον το 1 είναι νέο

ΔΗΜ. ΕΝΟΤΗΤΑ ΙΤΑΜΟΥ: από τα 23 έργα, μόνον το 1 είναι νέο

ΔΗΜ. ΕΝΟΤΗΤΑ ΚΑΛΛΙΦΩΝΙΟΥ: σύνολο μόνον 7 (!) έργα για όλη τη δημοτική ενότητα Καλλιφωνίου, από τα οποία τα 2 είναι νέα έργα χαμηλού προϋπολογισμού.

3. Η πλειοψηφία των έργων που περιλαμβάνει το Τεχνικό Πρόγραμμα 2011, αφορά είτε εκτελούμενα έργα από τις δημοτικές αρχές των πρώην δήμων, είτε αποπληρωμές έργων. Έτσι το 89% των έργων και το 93% του προϋπολογισμού τους ΔΕΝ είναι ΝΕΑ ΕΡΓΑ.
4. Εμείς ως προηγούμενη δημοτική αρχή κινηθήκαμε με πλήρη διαφάνεια στην υλοποίηση έργων. Αυτό το μαρτυρά επίσης το χαμηλότατο ποσοστό των απευθείας αναθέσεων που ήταν 1,62%. Αντίθετα το Τεχνικό Πρόγραμμα της νέας δημοτικής αρχής περιλαμβάνει πολύ μεγάλο αριθμό έργων στο όριο της απευθείας ανάθεσης. Η απευθείας ανάθεση είναι νόμιμη αλλά χρησιμοποιείται για κάλυψη εκτάκτων αναγκών. Γίνεται όμως κατάτμηση δηλ. «σπάσιμο» ενός έργου σε μικρότερα ΧΩΡΙΣ έκπτωση, άρα ΔΕΝ προάγει τη διαφάνεια. Παράδειγμα: έργο «Βελτίωση Αγροτικής Οδοποιίας» σε 5 δημοτικές ενότητες με 12.500 το καθένα (δηλ. σύνολο 62.500), ενώ θα μπορούσε με μειοδοτική δημοπρασία να κοστίσει αρκετά φθηνότερα.
5. Αντιμετωπίζει μίζερα τα χωριά, αν και τηρείται η ποσόστωση του 80% για τις Δημοτικές Ενότητες (δηλ. πρώην δήμους). Πολύ χαμηλή χρηματοδότηση για έργα στα χωριά. Τα έργα με ΣΑΤΑ στα χωριά είναι εξαιρετικά αμφίβολο αν θα γίνουν. Αντίθετα εμείς καθιερώσαμε για 1^η φορά στο Τεχνικό Πρόγραμμα ξεχωριστή ενότητα αποκλειστικά για τα χωριά. Μάλιστα έφτανε το 20% του συνόλου των έργων, ενώ μόνον από το ΘΗΣΕΑ κάναμε στα χωριά έργα ύψους 1.636.000 ή 36% του ΘΗΣΕΑ.
6. Δεν είναι καθόλου διεκδικητικό, αντίθετα είναι απογοητευτικό. Όλες οι προηγούμενες δημοτικές αρχές είχαν να επιδείξουν σημαντικά έργα – στόχους. Εμείς παραδώσαμε στη νέα δημοτική αρχή προίκα ήδη ενταγμένων έργων με εξασφαλισμένη χρηματοδότηση δηλ. χωρίς να απαιτείται οικονομική αιμορραγία του δήμου ύψους 19.940.000. Η νέα δημοτική αρχή θα τα εκτελέσει αλλά εμείς τα «κερδίσαμε», με μελέτες, φακέλους έργων και διεκδίκηση από το ΕΣΠΑ. Εσείς τι στόχους βάλατε για τη θητεία σας, εκτός των ήδη κερδισμένων έργων; Δεν υπάρχει τίποτε που να δείχνει ένα στόχο, μια διεκδίκηση ή τουλάχιστον ένα όραμα.
7. Σας παραδώσαμε έτοιμες πλήρεις μελέτες για διεκδίκηση έργων συνολικού προϋπολογισμού 13.300.000. Παρατηρούμε όμως ότι κατά αδιανόητο τρόπο δεν τις αξιοποιείτε. Που είναι έργα ή μελέτες όπως: α) Αντιπλημμυρική θωράκιση των Δημοτικών Διαμερισμάτων, β) Αστικό Ολοκληρωμένο Πρόγραμμα Αναπλάσεων στη Νότια περιοχή της πόλης, γ) Κατασκευή αποχέτευσης ομβρίων Δημοτικών Διαμερισμάτων, δ) Κατασκευή πεζοδρομίων και Ανάδειξη Αστικού Πρασίνου, κ.λ.π. για τα οποία ο δήμος έχει έτοιμες μελέτες για να «κουμπώσει» έργα στο ΕΣΠΑ ή σε άλλο χρηματοδοτικό πρόγραμμα; Πρόκειται για λάθος ή για ηθελημένη πράξη;
8. Τι κάνει η νέα δημοτική αρχή στο πεδίο των Νέων Τεχνολογιών; Τίποτε, καθώς δεν υπάρχει κανένα νέο έργο Πληροφορικής – Επικοινωνιών. Σας παραδώσαμε τον 7^ο δήμο (σε σύνολο 1034) στην Ελλάδα στις Νέες Τεχνολογίες. Το μίζερο Τεχνικό Πρόγραμμα που μας προτείνετε δεν έχει ΟΥΤΕ ΕΝΑ νέο ΕΡΓΟ Νέων Τεχνολογιών.
9. Τέλος στην Πολεοδομία. Περιλαμβάνει τις μελέτες ΣΧΟΑΠ για Κάμπο και Μητρόπολη που μεταφέρθηκαν από τη Νομαρχία και το ΓΠΣ διευρυμένου δήμου, τα οποία τα πήρατε «προίκα». Δεν υπάρχει τίποτα νέο. Και όχι μόνον αυτό αλλά δεν αξιοποιείτε και τις δυο μεγάλες μελέτες πολεοδόμησης με τις οποίες επεκτείνεται η Καρδίτσα ως τους Περιφερειακούς. Εμείς τις δημοπρατήσαμε, έγιναν οι διαγωνισμοί και εσείς τις ματαιώνετε. Με την κίνηση αυτή δείχνετε πόσο κοντόφθαλμη πολιτική ακολουθείτε. Αυτές οι δυο μελέτες θα επέτρεπαν και την πόλη να ανασάνει και θα απέδιδε χρήσιμα περιουσιακά στοιχεία σε εκατοντάδες φτωχούς συμπολίτες. Εσείς όμως τις πετάτε στα σκουπίδια, λες και η πόλη είναι βόρεια προάστια.

Συμπέρασμα

Συνολικά το Τεχνικό Πρόγραμμα είναι μίζερο, φτωχό, χωρίς στόχους, χωρίς φιλοδοξίες διεκδίκησης μεγάλων έργων που έχει ανάγκη ο δήμος και οι δημότες. Λέει στους πολίτες: «Μην έχετε προσδοκίες, ήρθαμε μόνον να διαχειριστούμε και όχι να «κερδίσουμε» κάτι νέο μόνοι μας». Δυστυχώς δεν είναι ρεαλιστικό, ούτε υλοποιήσιμο, δεν θέτει νέους στόχους και δεν δίνει τη δυνατότητα να παρέχουμε καλύτερες συνθήκες ζωής στους δημότες της πόλης και των χωριών. Με βάση τα παραπάνω πιστεύω ότι πρέπει να καταψηφιστεί το Τεχνικό Πρόγραμμα και ο Προϋπολογισμός 2011.

Ο κ. Αρχοντής

Ο θεσμικός μας ρόλος σαν Αντιπολίτευση είναι ο καθημερινός έλεγχος της Δημοτικής Αρχής με σκοπό την αποφυγή τυχόν λαθών της που θα απέβαιναν σε βάρος του Δήμου και των Δημοτών μας. Οι κορυφαίες στιγμές αυτού του ελέγχου είναι δύο:

1.Η συζήτηση-εκτενής συζήτηση- στο Δημοτικό Συμβούλιο για τον ετήσιο ή μακροχρόνιο σχεδιασμό-προγραμματισμό και τον αντίστοιχο οικονομικό προϋπολογισμό

2.Και η συζήτηση για τον ετήσιο απολογισμό των πεπραγμένων της Δημοτικής Αρχής.

Η επιδίωξη μίας σωστής Δημοτικής Αρχής είναι οι συζητήσεις για τα εν λόγω αυτά πεδία να έπονται μίας ευρείας δημοσιότητας για εξασφάλιση της ζητούμενης διαφάνειας, αφ’ ενός, και για την εξασφάλιση της ενεργής συμμετοχής του Δημότη-Πολίτη στα κοινά του Δήμου, αφετέρου. Αυτά δεν έγιναν κάτω από την πίεση για να αποκτήσετε τον αναγκαίο για τη λειτουργία του Δήμου προϋπολογισμό; Ήταν επιλογή σας για επικοινωνιακούς λόγους να τα περάσετε ντούκου αυτές τις ημέρες των εορτών; Είναι και τα δύο; Δεν ξέρω. Κοντολογίς στους συνδημότες μας που θα ήθελαν να συμμετάσχουν στη συζήτηση δεν δώσατε κανένα βήμα. Αλλά και σε εμάς τους Δημοτικούς Συμβούλους μας δίνεται βήμα μέσα στα στενότατα όρια των σημερινών δύο συνεχόμενων συνεδριάσεων του Δημοτικού Συμβουλίου. Το ότι δεν έγινε ούτε μία προ-σύσκεψη των επικεφαλής των Παρατάξεων, όπως έγινε για άλλα υποδεέστερα θέματα, είναι πιστεύω ενδεικτικό των προθέσεών σας να μην ελέγχεστε όσο θα έπρεπε, ενώ το πρέπον να το επιδιώκετε. Παρ’ όλα αυτά θα προσπαθήσουμε να ανταποκριθούμε όσο καλύτερα γίνεται στο θεσμικό μας ρόλο. Ποιο είναι το τεχνικό σας πρόγραμμα; Ποια είναι η στόχευσή του; Ειλικρινά δεν βρήκα μία ολοκληρωμένη όπως θα έπρεπε στόχευσή του. Διέκρινα ψήγματα προσπάθειας να μπει μία τάξη ως προς την τακτοποίηση οφειλών για τα κατακερματισμένα μικρά έργα σε όλους τους Καποδιστριακούς Δήμους. Αυτό είναι σωστή επιδίωξη σήμερα. Γιατί δεν το διακηρύττετε, δεν το καταλαβαίνω. Είναι και ειλικρινές και αναγκαίο.

Έρχομαι τώρα στην ολοκληρωμένη στόχευση για την οποία μίλησα παραπάνω. Ο σωστός προγραμματισμός εδράζεται στην ανάδειξη των μεγάλων, αλλά και των μικρών προβλημάτων του Δήμου μας και στην ιεράρχηση τους. Όλα μαζί δεν μπορούν να γίνουν. Χρειάζονται λοιπόν προτεραιότητες. Αυτό οφείλατε να κάνατε πρώτα. Δεν το κάνατε και φυσικό και επόμενο είναι να οδηγείστε σε λανθασμένους δρόμους. Ποια είναι τα βασικά προβλήματα του Δήμου και των Δημοτών μας σήμερα; Πιστεύω να συμφωνείτε ότι το πρώτο είναι σταθούμε στοχευμένα απέναντι στις συνέπειες της πρωτοφανούς κρίσης που διέρχεται η χώρα και στο πλευρά των δοκιμαζόμενων από αυτή την κρίση συνδημοτών μας. Η ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής, μέσω προνοιακών πολιτικών και δράσεων και συνολικά το πώς θα σταθούμε δίπλα στους συνδημότες μας πρέπει να αποτελέσει ολόκληρη συζήτηση που δεν χωράει στα σημερινά ασφυκτικά πλαίσια της συνεδρίασης τούτης. Δεύτερο να μπει τάξη στη χαώδη κατάσταση του νέου διευρυμένου Δήμου. Τρίτο, να βελτιωθεί η παροχή βασικών υπηρεσιών στους Δημότες: καθαριότητα, φωτισμός, ύδρευση, αποχέτευση, άρδευση, εξυπακούεται με το μικρότερο δυνατό κόστος. Τέταρτο, φλέγον θέμα, το κυκλοφοριακό της πόλης και η έλλειψη χώρων στάθμευσης. Δεν αναφέρεται πουθενά και κατ’ επέκταση δεν διατίθεται ούτε ένα ευρώ για την έναρξη επίλυσης αυτού του προβλήματος. Πέμπτο, η αναπτυξιακή προοπτική στο Δήμο μας, στον πρωτογενή (αγροτική ανάπτυξη), στο δευτερογενή (βιοτεχνική-βιομηχανική), στον τριτογενή τομέα, όπου συμπεριλαμβάνεται και η ανάπτυξη του τουρισμού στο Δήμο μας, τομέα στον οποίο μπορούν και πρέπει να γίνουν πολλά. Ούτε για αυτόν, όπως και στον αγροτικό τομέα, γίνεται έστω αναφορά στον προγραμματισμό σας.Έκτο, είναι το μεγάλο ζήτημα του πολιτισμού σε όλες του τις εκφάνσεις. Ποιες υποδομές λείπουν από την πόλη και πως θα εξευρεθούν οι πόροι για την απόκτησή τους. Εκτός των υποδομών του Πολιτισμού που απαιτούν κονδύλια, πρέπει και μπορούν να προγραμματιστούν πολιτιστικές δραστηριότητες υψηλής ποιότητας και προσφοράς, χωρίς μεγάλες δαπάνες, με την αξιοποίηση του ανθρώπινου δυναμικού που κινείται στο χώρου του Πολιτισμού, που είναι ικανό και ποσοτικά και ποιοτικά. Τον τομέα του Πολιτισμού μπορεί να ενισχύσει αποφασιστικά η αξιοποίηση της δημοτικής περιουσίας, αλλά και μέρος της δημόσιας περιουσίας που το κράτος αδυνατεί να αξιοποιήσει. Για αυτό ζητήσαμε να επιταχύνεται την απογραφή και την καταγραφή τους. Έβδομο, εισηγητικά έπρεπε να μπουν τα προβλήματα της Υγείας, της Παιδείας και του Αθλητισμού, σαν μπούσουλας για τις ξεχωριστές υπηρεσίες που ασχολούνται με αυτούς τους τομείς. Εμείς έτσι βλέπουμε το σωστό σχεδιασμό και προγραμματισμό του Δήμου, υπενθυμίζοντας την επιδίωξη της ενεργής συμμετοχής του Δημότη στα δρώμενα. Εσείς ακολουθήσατε την πεπατημένη. Αρκείστε και αναδεικνύετε κάποια έργα και μελέτες που εντάχθηκαν σε προγράμματα, τρέχοντας πίσω από αυτά και όχι μπροστά τους. Για το λόγο αυτό εντάχθηκαν χωρίς σωστή αξιολόγηση, σχεδιασμό και ιεράρχηση, κατά την άποψή μας. Τέτοια έργα είναι το Κλειστό Γυμναστήριο και ο Ποδηλατόδρομος, μαζί με άλλες παρεμβάσεις στην Οδό Τρικάλων. Έργα για τα οποία έχουμε σοβαρότατες ενστάσεις. Για το δε πρώτο από αυτά, είμαστε της άποψης ότι πρέπει να το αναλάβει εξ ολοκλήρου η Γενική Γραμματεία Αθλητισμού. Ο Δήμος δεν μπορεί κατ’ ελάχιστον σήμερα να ανταποκριθεί οικονομικά στο μέγεθός του. Έρχομαι τώρα στο θέμα του αεροδρομίου της Μυρίνης, στο οποίο εγγράψατε πιστώσεις 300.000 ΕΥΡΩ για το 2011 μόνο. Του δίνετε δηλαδή τη μερίδα του λέοντος κι αυτό το θέμα δεν αποτέλεσε θέμα συζήτησης στο Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Καρδίτσας, ουδέποτε, παρά μόνο στο Δήμο Κάμπου. Με το χαρακτηρισμό συνεχιζόμενο έργο του Δήμου Κάμπου προσπαθείτε να το περάσετε από την πίσω πόρτα. Με συγχωρείτε αλλά αυτό λέγεται λαθροχειρία. Και σας παρακαλώ το θέμα του αεροδρομίου να απασχολήσει το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Καρδίτσας σαν ξεχωριστό θέμα σε μία επικείμενη συνεδρίαση του. Συνοψίζοντας το τεχνικό πρόγραμμα που υποβάλλεται σήμερα προς ψήφιση στο Δημοτικό Συμβούλιο, παρά το καλό σχετικά περιτύλιγμα είναι ένα πρόγραμμα που στερείται πνοής, οράματος, αναπτυξιακής προοπτικής, στόχευσης. Για αυτό δεν το ψηφίζουμε».

Ο κ. Τέγος

Για ανακολουθία κατηγόρησε τη δημοτική αρχή Καρδίτσας ο κ. Τέγος, αφού υποστήριξε πως άλλα έλεγε πριν τις εκλογές και άλλα πράττει τώρα. Συγκεκριμένα ανέφερε ότι το συγκεκριμένο πρόγραμμα έργων είναι μια πρόγνωση του τι θα ακολουθήσει τα επόμενα χρόνια, μέσα στα ασφυκτικά πλαίσια που ζούμε. «Τα πράγματα είναι δραματικά δύσκολα και πρέπει να πούμε αλήθειες», υπογράμμισε ο πρώην δήμαρχος Καρδίτσας, σημειώνοντας πως ΕΣΠΑ δεν υπάρχει, το πρόγραμμα Θησέας είναι μειωμένο κατά 2 εκ. ευρώ, άλλα προγράμματα δεν «τρέχουν» κλπ, ενώ κατέληξε κάνοντας προσεκτική ανάγνωση του καταλόγου έργων, ότι σε 9 κοινότητες δεν υπάρχει ούτε ένα καταγεγραμμένο έργο, καμία νέα μελέτη, ενώ το μεγαλύτερο έργο είναι της τάξεως των 200.000 ευρώ.