Ο Αναπληρωτής Υπουργός Εργασίας & Κοινωνικής Ασφάλισης, κ. Γ. Κουτρουμάνης σε απάντηση των Ερωτήσεων που είχε καταθέσει στη Βουλή ο Βουλευτής και τ. Υφυπουργός Παιδείας, κ. Σπύρος Ταλιαδούρος, σχετικά με την αναίρεση της απόφασης υπαγωγής των ιδιοκτητών παραδοσιακών καφενείων των χωριών, με λιγότερους από 500 κατοίκους, στον Ο.Α.Ε.Ε αλλά και την επανεξέταση της δυνατότητας ασφαλιστικής εξομοίωσης των ιδιοκτητών αντίστοιχης δυναμικότητας επιχειρήσεων, δηλ. μικρών ξενοδοχείων και ενοικιαζόμενων δωματίων και διαμερισμάτων ανέφερε ότι στόχος της κυβέρνησης είναι η απρόσκοπτη συνέχιση της λειτουργίας των μικρών επιχειρήσεων ή εμπορικών μονάδων (καφενεία, μπακάλικα κτλ) στις απομακρυσμένες, από τα αστικά κέντρα, περιοχές με πολύ μικρό πληθυσμό και ότι το άρθρο 25 του ν. 3846/2010 αφορά επαγγελματοβιοτέχνες και εμπόρους που η άσκηση της δραστηριότητας τους όμως επεκτείνεται και σε περιοχές υποχρεωτικής ασφάλισης του Ο.Α.Ε.Ε.
Όσον αφορά την υπαγωγή των ιδιοκτητών μικρών ξενοδοχειακών μονάδων στον ΟΓΑ δήλωσε ότι το Υπουργείο εξετάζει και μελετά τα θέματα που αφορούν στην ασφάλιση των επαγγελματιών που δραστηριοποιούνται γενικότερα στον τομέα του Τουρισμού.
Ειδικότερα, οι απαντήσεις του Αναπληρωτή Υπουργού Εργασίας & Κοινωνικής Ασφάλισης, κ. Γ. Κουτρουμάνη έχουν ως εξής:
Απάντηση σχετικά με την ασφάλιση επαγγελματιών σε περιοχές με ειδικά πληθυσμιακά κριτήρια:
«Σύμφωνα με την αιτιολογική έκθεση του άρθρου 25 του ν. 3846/2010, σκοπός των διατάξεων αυτών, μεταξύ άλλων, είναι η απρόσκοπτη συνέχιση της λειτουργίας των μικρών επιχειρήσεων ή εμπορικών μονάδων (καφενεία, μπακάλικα κτλ) στις απομακρυσμένες, από τα αστικά κέντρα, περιοχές με πολύ μικρό πληθυσμό, οι οποίες μονάδες συνήθως αποτελούν τόπο συγκέντρωσης του τοπικού πληθυσμού και ανάπτυξης κοινωνικών και πολιτιστικών σχέσεων, και όχι προσοδοφόρες επιχειρήσεις.
Επιπλέον, με την Φ.10035/12393/739/23.06.2010 Εγκύκλιο που εξέδωσε το Υπουργείο μας διευκρινίστηκαν ευκρινώς
Α) ότι η διάταξη της περίπτωσης 1γ του άρθρου 25 του ν. 3846/2010 αφορά στους επαγγελματοβιοτέχνες και εμπόρους οι οποίοι έχουν μεν την έδρα της επιχείρησης τους σε περιοχές με ειδικά πληθυσμιακά κριτήρια, η άσκηση της δραστηριότητας τους όμως επεκτείνεται και σε περιοχές υποχρεωτικής ασφάλισης του Ο.Α.Ε.Ε.. Σύμφωνα με τη διάταξη, ο επαγγελματοβιοτέχνης ή έμπορος που ασκεί αποδεδειγμένα τη δραστηριότητα του και σε περιοχές υποχρεωτικής ασφάλισης του Ο.Α.Ε.Ε., ασφαλίζεται υποχρεωτικά στον Ο.Α.Ε.Ε. ανεξάρτητα από εισοδηματικά κριτήρια. Όλα τα παραπάνω αναφερόμενα στην περίπτωση αυτή (γ) αφορούν μόνο στους επαγγελματοβιοτέχνες και εμπόρους που, ως εκ της φύσης του επαγγέλματος τους είναι δυνατόν να επεκτείνουν τη δραστηριότητα τους και σε περιοχές υποχρεωτικής ασφάλισης του Ο.Α.Ε.Ε.. Προφανώς δεν αφορούν στους ιδιοκτήτες περιπτέρου, καφενείου, κουρείου, κρεοπωλείου, μπακάλικου κ.λ.π. και
Β) ότι στις περιπτώσεις των συνταξιούχων του δεύτερου εδαφίου της 7β περίπτωσης του άρθρου 25 του ν 3846.2010 (ιδιοκτήτες καφενείων, παντοπωλείων κλπ), που υπήχθησαν στην ασφάλιση του Ο.Α.Ε.Ε. κατ’ εφαρμογή της Εγκυκλίου του Ο.Α.Ε.Ε. 99/2008, αλλά με τη νέα διάταξη απαλλάσσονται της ασφάλισης του Ο.Α.Ε.Ε. και του Ο.Γ.Α., θα πρέπει να διακοπεί η ασφάλισή τους και να επιστραφούν οι τυχόν καταβληθείσες εισφορές ως αχρεωστήτως καταβληθείσες.
Επίσης με το Φ.10035/22137/1252/25.10.2010 μεταγενέστερο διευκρινιστικό έγγραφο του Υπουργείου μας, διευκρινίστηκε ότι η πώληση εμπορευμάτων στον τόπο παραγωγής τους, από πρόσωπα (φυσικά ή νομικά) που έχουν την έδρα τους και ασκούν τη δραστηριότητα τους σε περιοχές με ειδικά πληθυσμιακά κριτήρια, σε πρόσωπα ( φυσικά ή νομικά) που μένουν ή έχουν την έδρα τους σε υποχρεωτικής ασφάλισης περιοχές και κατά συνέπεια, δεν εφαρμόζονται οι διατάξεις της περίπτωσης 1γ αλλά της περίπτωσης 1α του παραπάνω άρθρου 25 του ν. 3846/2010. Εξυπακούεται ότι τα πρόσωπα ( φυσικά ή νομικά) που, ύστερα από έλεγχο, διαπιστώνεται ότι με δικά τους μέσα μεταφέρουν τα προϊόντα τους και τα πωλούν σε υποχρεωτικής ασφάλισης περιοχές, ασφαλίζονται υποχρεωτικά στον Ο.Α.Ε.Ε..».
Απάντηση για την ασφαλιστική αντιμετώπιση ιδιοκτητών μικρών ξενοδοχειακών μονάδων
«Σε απάντηση της σχετικής Ερώτησης που κατατέθηκε στη Βουλή από το βουλευτή κο Σπ. Ταλιαδουρο, αναφορικά με την ασφαλιστική αντιμετώπιση των ιδιοκτητών μικρών ξενοδοχειακών μονάδων, σας γνωρίζουμε ότι το Υπουργείο μας εξετάζει και μελετά τα θέματα που αφορούν στην ασφάλιση των επαγγελματιών που δραστηριοποιούνται γενικότερα στον Τουρισμό και , αν κριθεί αναγκαίο, θα προβεί στις απαραίτητες νομοθετικές πρωτοβουλίες.»
