Αγαπητέ δημότη, οι τελευταίες εξελίξεις στην Τ.Α. καταργούν τον ενθουσιασμό, την ελπίδα, το όραμα. Σήμερα το λιγότερο που υπάρχει στις τοπικές κοινωνίες είναι αμηχανία, απογοήτευση και ο πέλεκυς των μέτρων.
Με το σχέδιο «ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ» θα οργανωθούν νέοι, λιγότεροι σε αριθμό Ο.Τ.Α. σε βάση επιχειρηματική µε δείκτες ανταποδοτικότητας και επιχειρηματικότητας, µε εκχώρηση σε ιδιώτες ολόκληρων τομέων της δραστηριότητάς τους. Οι νέοι ΟΤΑ θα έχουν αυξημένη επιχειρησιακή ικανότητα για να αναπτύσσουν συνεργασίες µε μεγάλους μονοπωλιακούς ομίλους οι οποίοι θα αναλαμβάνουν – σύμφωνα µε τα πρότυπα του κεντρικού κράτους – να κατασκευάζουν έργα, υποδομές, να λειτουργούν κοινωνικές υπηρεσίες που θα τις παραχωρούν µε τις γνωστές μεθόδους (συμβάσεις παραχώρησης, ΣΔΙΤ). Έτσι ο λαός, τα έργα και τις αποκεντρωμένες υπηρεσίες που θα του παρέχονται από τους δήμους, θα τις χρυσοπληρώνει µία ως φορολογούμενος και μια ως χρήστης ενώ κάποιοι θα θησαυρίζουν.
Ο μεγάλος περιορισμός του αριθμού των δήμων έχει να κάνει και µε τον περιορισμό φορέων που θα διαχειρίζονται χρήματα (εθνικά, ευρωπαϊκά) για να μπορεί και η κεντρική εξουσία πιο εύκολα και πιο αποτελεσματικά να ελέγχει αφενός για το ποιές πολιτικές θα εφαρμόζουν και αφετέρου πού και πώς θα διαθέτουν τα χρήματα.
Στο οικονομικό επίπεδο µε το νέο νόμο του «ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗ» γίνεται φανερό ότι αλλάζει ο τρόπος χρηματοδότησης των Δήμων. Τα οικονομικά των δήμων καθορίζονται και από την δυνατότητα αύξησης της φορολογίας στο χώρο τους. Π.χ. οι Δήμοι έχουν την δυνατότητα εισήγησης για τον προσδιορισμό της αξίας των ακινήτων στην περιοχή τους. Λαμβάνουν 20% των εσόδων του Φόρου Ακίνητης Περιουσίας στην περιοχή τους, µε αποτέλεσμα να δημιουργούνται οικονομικές ανισότητες μεταξύ των δήμων.
Είναι φανερό ότι θα ακολουθήσει µια συνεχής μείωση των πόρων της Τ.Α. Ήδη το μνημόνιο προβλέπει για το επόμενο έτος μείωση των πόρων της Αυτοδιοίκησης κατά 500 εκατ. ευρώ. Με το νέο νόμο τίθενται νέοι κανόνες αφού επιστρέφονται χωρίς έγκριση οι προϋπολογισμοί των δήμων που δεν αναφέρονται σε έσοδα που βάσει νόμου υποχρεούνται να εισπράξουν οι δήμοι, ενώ παράλληλα θεσμοθετείται ειδικό πρόγραμμα εξυγίανσης για τους λεγόμενους προβληματικούς δήμους. Υπάρχει ουσιαστικά ένα κρατικό Νομισματικό Ταμείο που θα ελέγχει τους δήμους οι οποίοι θα βρίσκονται σε αυστηρή επιτήρηση αφού θα τους απαγορεύεται ο δανεισμός η πρόσληψη μόνιμου προσωπικού, θα υπάρχει έλεγχος ακόμη και σκοπιμότητας όλων των πράξεων, κατηγοριών, δράσεων κ.λπ.
Τελικά είναι σαφές από τα παραπάνω ότι µε το σχέδιο «ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ» προωθείται συνεχής μείωση των χρημάτων που λαμβάνει η Τ.Α. από τον κρατικό προϋπολογισμό. Αυτό φανερώνει η τοποθέτηση του υπουργού Εσωτερικών κατά τη συζήτηση του σχεδίου «ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ» στη βουλή που δήλωσε απερίφραστα «είναι ένα διαρθρωτικό πρόγραμμα εξορθολογισμού δαπανών που δεν ΣΤΟΙΧΙΖΕΙ στα δημόσια οικονομικά».
Αλλά μην πάμε μακριά. Είναι ένα πρόγραμμα ενταγμένο στο Πρόγραμμα Σταθερότητας και προβάλλεται ως τμήμα του σχεδίου εξόδου από την κρίση. Αυτό τα λέει όλα.
Εμείς λέμε όχι στο αντιλαϊκό σχέδιο «ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ».
Είμαστε αντίθετοι σ’ αυτού του είδους μεταφοράς κρατικών αρμοδιοτήτων στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, διότι αυτό θα σημάνει τελικά μεταφορά του κόστους τους στις πλάτες των δημοτών.
Ζητάμε την στήριξή σας για να διεκδικήσουμε με κάθε τρόπο:
- Οικονομική επάρκεια των δήμων με συγκεκριμένο ποσοστό από τον κρατικό προϋπολογισμό για τη λειτουργία όλων των δημοτικών υπηρεσιών.
- Να καταργηθούν οι κάθε είδους τοπικές φορολογίες και κάθε έμμεση φορολογία και να μην επιβληθούν νέες.
- Να καταργηθούν όλες οι ρυθμίσεις που περιορίζουν την αντιπροσωπευτικότητα.
- Να γίνει εφαρμογή της απλής αναλογικής στην εκλογή των οργάνων της Τ.Α.
- Να καταργηθούν οι ονομαζόμενες “ευέλικτες σχέσεις” εργασίας και η ανασφάλιστη εργασία.
- Να καταργηθεί το νομοθετικό πλαίσιο που καθιστά τους ΟΤΑ επιχειρήσεις.
Οι αντίπαλοί μας δεσμεύονται προς αυτή την κατεύθυνση ή ο νέος δήμος θα γίνει και με ευθύνη τους ένας καινούριος φορομπηχτικός μηχανισμός για τους δημότες μας;
Χρήστος Τέγος
Υποψήφιος Δήμαρχος Καρδίτσας
