Η οικονομική διαχείριση θέτει τις βάσεις για την ανάπτυξη του Δήμου


  Στο τεράστιο χρέος που βρήκε κατά την ανάληψη των καθηκόντων του αναφέρθηκε για άλλη μια φορά χθες στην τακτική συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου Καρδίτσας ο Δήμαρχος κ. Βερίλλης, κατά την τοποθέτησή του για τον απολογισμό – ισολογισμό του Δήμου το οικονομικό έτος 2008. Ο κ. Βερίλλης υπεραμύνθηκε των επιλογών της διοίκησης, τονίζοντας ότι παρ’ όλες τις οφειλές και τις υποχρεώσεις του Δήμου προς τρίτους (σύμφωνα με αυτά που παρέλαβε), κατάφερε μέσα σε ελάχιστο χρόνο να νοικοκυρέψει τον Δήμο, φτάνοντας αυτή τη στιγμή στο σημείο να μη χρωστά σε κανένα νομικό πρόσωπο, να μην υπάρχουν απλήρωτοι μισθοί, να εκτελούνται έργα με υπάρχουσες πιστώσεις και εν κατακλείδι να έχει βελτιωθεί η λειτουργία του Δήμου σε μεγάλο βαθμό. Ωστόσο, τους ισχυρισμούς του κ. Βερίλλη αντέκρουσε ο επικεφαλής της μείζονος μειοψηφίας κ. Τέγος, τονίζοντας ότι η διοίκηση του δήμου δεν επέδειξε όραμα και δημιουργία, δεν πήρε πρωτοβουλίες, παρά μόνο διαχειρίστηκε τα κεκτημένα και περιορίσθηκε στους τύπους, ενώ στηλίτευσε το γεγονός ότι δεν έχει προβεί ακόμη σε απολογισμό πεπραγμένων για το 2009, που οσονούπω τελειώνει, όπως ορίζει το άρθρο 217 του νέου Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων.

Ο κ. Βερίλλης

Ο Δήμαρχος Καρδίτσας στην τοποθέτησή του για τον απολογισμό και τον ισολογισμό του 2008 στη συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου αναφέρθηκε αρχικά στο τεράστιο χρέος που παρέλαβε η Δημοτική Αρχή το 2007 υπενθυμίζοντας ότι ο Δήμος δεν είχε ούτε πετρέλαιο για θέρμανση, ελαστικά για τα οχήματά του, υπήρχαν απλήρωτοι υπάλληλοι, κομμένα τηλέφωνα και ανεξόφλητες συσσωρευμένες οφειλές από προμηθευτές.

Χρειάστηκε, όπως υπογράμμισε, μεγάλη προσπάθεια για να φθάσει ο Δήμος σε ένα σημείο όπου, δεν υπάρχουν οφειλές στα Νομικά Πρόσωπα, απλήρωτοι μισθοί, σοβαρές οικονομικές εκκρεμότητες, ρυθμισμένες οφειλές προς την Εθνική Τράπεζα για την αγορά οικοπέδων και οφειλές προς τα Ταμεία των εργαζομένων, ενώ εκτελούνται έργα με υπάρχουσες, εξασφαλισμένες πιστώσεις χωρίς χρέη και έχει βελτιωθεί συνολικά η λειτουργία του Δήμου και όλα αυτά χωρίς να επιβαρυνθούν οι δημότες με αυξήσεις τελών.

Αναφερόμενος στη χρήση του 2008 υπογράμμισε την προσπάθεια που έγινε για την ορθή ταμειακή διαχείριση, όπου όλες οι ταμιακές συναλλαγές καταγράφονται μηχανογραφικά, τα χρηματικά ποσά κινούνται μόνο με επιταγές ή αντίστοιχα έγγραφα μεταφοράς ποσών από λογαριασμό σε λογαριασμό, ουδεμία πληρωμή λαμβάνει χώρα αν πρώτα δεν υπάρχει υπογεγραμμένο και θεωρημένο από την υπηρεσία επιτρόπου Χρηματικό Ένταλμα Πληρωμής στο ταμείο, οι κρατήσεις των εργαζομένων αποδίδονται κανονικά και γενικά η λογιστική συμφωνία του ταμείου με τα χρηματικά διαθέσιμα είναι ανά πάσα στιγμή δεδομένη. Τόνισε επίσης ότι οι φορολογικές και ασφαλιστικές υποχρεώσεις που είχαν συσσωρευτεί ως την 31/12/06, άρχισαν να τακτοποιούνται από την πρώτη κιόλας χρονιά, με τη λήψη δανείου για την εξόφληση τους και με την ένταξη του δήμου σε ευνοϊκές ρυθμίσεις που προέκυπταν για αυτές τις περιπτώσεις κάθε φορά, ενώ με τις μετατροπές των Δημοτικών επιχειρήσεων σε Κοινωφελή και Ανώνυμη, επιτεύχθηκε ξεκαθάρισμα των επιχειρήσεων αυτών και περιορισμός της λειτουργίας τους σε συγκεκριμένες δράσεις.

Ιδιαίτερη αναφορά έκανε επίσης στην αναχρηματοδότηση όλων των δανείων που είχε ο Δήμος και την αντικατάσταση τους από ένα Δάνειο τράπεζας με ευνοϊκότερους όρους.

«Ο απολογισμός και ο ισολογισμός της χρήσης του 2008 που συζητάμε σήμερα πιστοποιεί τη σύνεση και τη συνέπεια, με την οποία η Δημοτική Αρχή υλοποιεί τους στόχους που έθεσε για πραγματικά ορθή διαχείριση και αποτελεσματικότητα στην εκτέλεση έργων, χωρίς σκοτεινά σημεία και περιθώρια αμφισβήτησης για την ερμηνεία των αριθμών» τόνισε χαρακτηριστικά για να αναφερθεί στη συνέχεια στα πιο βασικά στοιχεία του απολογισμού που επιβεβαιώνουν τα παραπάνω:

1. Το ύψος της εκτέλεσης του προϋπολογισμού του 2008 ανήλθε σε ποσοστό 58,58%,  αυξημένο σε σύγκριση με το 48% του 2007 και 49% του 2006. 

2. Οι πληρωμές για έργα ανήλθαν σε 3.811.335,41ευρώ, αυξημένα κατά 43% σε σχέση με το 2007.

3. Το 2008 τα προϋπολογισθέντα έργα ήταν  12.183.780 ευρώ και τα κατασκευασθέντα 3.811.335,41 ευρώ, δηλαδή ποσοστό υλοποίησης 31%. Αντίστοιχα το 2006 με προϋπολογισθέντα έργα  10.205.032 ευρώ τα κατασκευασθέντα ήταν 2.759.977,97 ευρώ και το ποσοστό υλοποίησης ήταν 27%. Στα έργα θα πρέπει να προσθέσουμε και ένα μέρος από τα σημαντικά έργα από το πρόγραμμα Θησέας ύψους 2.035.906 ευρώ για την τριετία 2007-2009, η επίβλεψη των οποίων εκχωρήθηκε στη ΔΕΥΑΚ.

4. Το 2008 αυξήθηκαν οι επιχορηγήσεις στα Νομικά Πρόσωπα και τις Επιχειρήσεις του Δήμου στα 6.140.461,87 ευρώ, έναντι 4.846.000, 11 ευρώ το 2007 και 4.241.820 ευρώ το 2006, κάτι που είχε ως αποτέλεσμα την καλύτερη λειτουργία τους.

5. Δεν υπήρξε  καμία αύξηση του προσωπικού.

6. Η αύξηση των λειτουργικών εξόδων της μισθοδοσίας  ανήλθε σε 8.964.961, 49 ευρώ είναι μόλις 8,26% σε αντίθεση με ό, τι έπραξε η προηγούμενη δημοτική αρχή που με αλόγιστες προσλήψεις διπλασίασε σχεδόν τη μισθοδοσία από   4.467.439,12 το 2004 σε 8.281.136,12 ευρώ το 2007!

7. Η μείωση κατά 18,85% των αμοιβών και των εξόδων τρίτων και κατά 32,53% των εξόδων για παροχές τρίτων.

8. Το ποσοστό των βεβαιωθέντων εσόδων που εισπράχθηκαν αυξήθηκε και ανήλθε 40,88%, ενώ αντίστοιχα το 2007 ήταν 32,79%, το 2006 11,54% και το 2005 17,84%.

Επιπλέον επιτεύχθηκε και μια αύξηση των οργανικών εσόδων της τάξης του 3,20%.

9. Μείωση βραχυπρόθεσμων υποχρεώσεων: Οι βραχυπρόθεσμες υποχρεώσεις είναι 6.633.209,4 ευρώ από 9.663.283,73 ευρώ το 2006.

10. Οι οφειλές του Δήμου στα Ταμεία των υπαλλήλων μειώθηκαν από τα 2.500.000 ευρώ περίπου στο 1.000.000 ευρώ το 2008.

11. Δεν υπάρχουν ουσιαστικά ατιμολόγητες δαπάνες.

12. Ο ρυθμός αύξησης του Γενικού Συνόλου Παθητικού μειώθηκε σε ποσοστό που πλησιάζει στο 1/3 σε σχέση με τα έτη 2003 -2006.

13. Ο ρυθμός αύξησης του συνόλου υποχρεώσεων μειώθηκε.

Ο Δήμαρχος υπογράμμισε ότι τα θετικά αποτελέσματα επιτεύχθηκαν παρά την δεδομένη υποχρηματοδότηση όλων των ΟΤΑ από την πολιτεία και την εκχώρηση αρμοδιοτήτων χωρίς τους αντίστοιχους πόρους, το αυξημένο προσωπικό που κληρονόμησε η Δημοτική Αρχή, την αύξηση των ανελαστικών δαπανών, τις αυξήσεις στη μισθοδοσία , την επιβάρυνση από τόκους λόγω προηγούμενων δανείων, τις ατιμολόγητες δαπάνες εκατοντάδων χιλιάδων ευρώ, τη μη πληρωμή από την Πολιτεία της μισθοδοσίας των Σχολικών Φυλάκων και του Κέντρου Γυναικών, την αύξηση των έργων και την αυξημένη χρηματοδότηση προς τα Νομικά Πρόσωπα για την αποπληρωμή οφειλών τους και το γεγονός ότι ο Δήμος έδωσε τις μικρότερες αυξήσεις στα τέλη από κάθε άλλο Δήμο του Νομού μας. «Από τα νούμερα αυτά προκύπτει ότι μεγάλο μέρος της ταμιακής ρευστότητας πήγε προς ανελαστικές δαπάνες, όπως μισθοδοσία και τόκοι, αλλά και για να πληρωθούν υποχρεώσεις των Νομικών Προσώπων και ακόμα μεγάλο μέρος από παλιές ατιμολόγητες δαπάνες. Στο δρόμο που συνεχίζουμε όμως, είναι ορατή και η σημαντική μείωση την επόμενη χρονιά των υποχρεώσεών μας. Συμπερασματικά από τα στοιχεία που έχετε στα χέρια σας επιβεβαιώνεται ότι η οικονομική διαχείριση και η διοίκηση που ασκεί η Δημοτική Αρχή έχει ορατά αποτελέσματα και θέτει τις βάσεις για την ανάπτυξη και την πρόοδο του Δήμου Καρδίτσας, γι’ αυτό και σας καλώ να υπερψηφίσετε τον απολογισμό και τον ισολογισμό του 2008» κατέληξε ο κ. Βερίλλης.

Ο κ. Τέγος

Στην τοποθέτησή του, ο επικεφαλής της μειζόνος μειοψηφίας κ. Χρήστος Τέγος, ανέφερε: «Συζητάμε σήμερα, μόλις λίγες μέρες πριν το τέλος  του 2009, τον απολογισμό του 2008, όταν το αργότερο σύμφωνα με τον Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων έπρεπε να τον είχαμε στα χέρια μας το καλοκαίρι του 2009 για να τον μελετήσουμε και να τον έχουμε εγκρίνει το αργότερο το περασμένο Φθινόπωρο. Αυτό βέβαια είναι το λιγότερο. Το μείζον είναι ότι από τον ισολογισμό αυτό θα έπρεπε να έχουμε κάποια στοιχεία που ίσως να βοηθήσουν να στηθεί ένας καλύτερος  προϋπολογισμός  το 2010. Για την διοίκηση του κ. Βερίλλη όμως αυτό είναι ψιλά γράμματα ή απλώς τυπικά ανούσια θέματα. Η ουσία είναι κ. Βερίλλη, πως ούτε το 2008, ούτε το 2009 (είμαι σίγουρος πως τα ίδια θα ισχύσουν και για το 2010) δεν οραματισθήκατε, δεν δημιουργήσατε. Περιορισθήκατε να διαχειριστείτε. Δεν επιδείξατε φαντασία, ικανότητα, δεν πήρατε πρωτοβουλίες. Αρκεσθήκατε στα κεκτημένα, στα συνήθη, στις υποχρεωτικές επιδοτήσεις. Δεν ρισκάρατε, δεν διακινδυνεύσατε. Περιορισθήκατε στους τύπους και τις ντιρεκτίβες. Όταν κάτι δεν πήγαινε καλά, δεν πήρατε τις ευθύνες πάνω σας. Κρυβόσασταν πίσω από υπηρεσιακούς παράγοντες, προϊσταμένους, υπαλλήλους. Δεν κουραστήκατε, δεν αγχωθήκατε. Θεωρήσατε την θέση του Δημάρχου σαν την κορυφή της καριέρα σας. Ότι κατακτήσατε τον Όλυμπο. Είναι φυσικό λοιπόν ότι από τώρα και μετά αρχίζει για σας η κατηφόρα. Δυστυχώς όμως, μαζί με σας και για τον Δήμο μας. Τα νούμερα που μας δώσατε με τον παρόντα ισολογισμό και στα οποία θα αναφερθούμε αμέσως παρακάτω, έχουν την αξία τους, δείχνουν όμως μέρος της εικόνας, των θεμάτων και προβλημάτων του Δήμου. Παρ’ όλα αυτά, και από αυτά είναι φανερό ότι (αν και εδώ αναφερόμαστε μόλις στην δεύτερη χρονιά της θητείας σας) η ταχύτητα με την οποία κινείται ο Δήμος είναι φθίνουσα. Να θυμηθούμε ότι η χρονιά του 2008 ξεκίνησε με μπαράζ θριαμβολογιών και μεγαλοστομιών του κ. Βερίλλη και των στελεχών του: «Το 2008 χρονιά έργων, διεκδικήσεων και προσδοκιών» δήλωνε ο κ. Βερίλλης την 12-12-2007 στον τοπικό τύπο, υποσχόμενος έργα και μελέτες προϋπολογισμού 30,80 εκατομμυρίων ευρώ, σχεδιασμό και ωρίμανση έργων για το ΕΣΠΑ, κτίριο νέου δημαρχείου, πολυθέσιο χώρο στάθμευσης, συμμετοχή στους μεσογειακούς αγώνες. «Έτος μελετών το 2008» (14-10-07) και «χρονιά έργων το 2008» (21-12-07) υποσχόταν η τότε αντιδήμαρχος κα Ζησοπούλου, οραματιζόμενη διαμόρφωση των εισόδων της πόλης, αναπλάσεις στις γειτονιές, μελέτη του άλσους Παπαράτζας, χωροταξική οργάνωση. Τους προκαλούμε να μας δείξουν έστω και ένα έργο, μία μελέτη από όλα  αυτά που μόλις πριν δύο χρόνια μας υπόσχονταν. Δυστυχώς πέρα από κάποια πεζοδρόμια, δεν έγινε απολύτως τίποτα. Μια ασφαλτική στρώση κατάφεραν μετά από αγώνες, παρακάλια, απειλές κ.λπ να ρίξουν στην οδό Μπλατσούκα και αυτή ξηλώθηκε μόλις σε μία βδομάδα!! Νομίζω ότι το έργο αυτό αποδίδει απολύτως σε μικρογραφία το έργο και την παρουσία του κ. Βερίλλη και της παρέας του τα τρία τελευταία χρόνια στον Δήμο. Ας δούμε όμως και τους αριθμούς  που επιβεβαιώνουν απολύτως τα παραπάνω. Για το 2008, το έτος μελετών, ο προϋπολογισμός των μελετών ανερχόταν σε 1.062.500 ευρώ. Τελικά πληρώθηκαν μόλις 127.811 ευρώ, ήτοι μόλις το 11,5% των προϋπολογισθέντων. Φανταστείτε και να μην ήταν έτος μελετών. Για το 2008, την χρονιά των έργων, προϋπολογίσθηκαν 14.386.058 ευρώ, πληρώθηκαν μόλις 3.811.335 ευρώ, δηλαδή 26,5 % των προϋπολογισθέντων. Εδώ πρέπει να σημειώσουμε ότι η ΣΑΤΑ του 2008, δηλαδή τα χρήματα που η πολιτεία έδωσε αποκλειστικά για κατασκευή έργων στον Δήμο Καρδίτσας, ανήλθε στο ποσό των 1.883.439 ευρώ. Από αυτά δυστυχώς μόλις τα 710.036,19 ευρώ πήγαν για έργα. Τα υπόλοιπα (νοικοκυρεμένα βέβαια) ξεστράτισαν προς άλλες δραστηριότητες, παρά την ρητή πρόβλεψη του νόμου. Άμα είσαι νοικοκύρης… Θέλετε να ακούσετε άλλα επιτεύγματα του κ. Βερίλλη και της παρέας του για το 2008 όπως οι ίδιοι τα αναγνωρίζουν με τις υπογραφές τους στον ισολογισμό; Στο κόστος αγαθών και υπηρεσιών εμφανίζεται αύξηση του ελλείμματος κατά 1,05 εκ. ευρώ περίπου ή 10%. Διπλασιασμός των χρεωστικών τόκων. Αύξηση των (ελλειμματικών) καθαρών αποτελεσμάτων κατά 52%. Αύξηση των υποχρεώσεων του Δήμου κατά 4 εκ. ευρώ ή 18%. Και η κοροϊδία: Ισχυρίζονται ανερυθρίαστα ότι το βράδυ της 31-12-2008 άφησαν στα χρηματοκιβώτια του Δήμου 755.274,62 ευρώ, για να τα ‘χουν πρόχειρα να πληρώσουν την άλλη μέρα!! Μάλλον αυτό θα διάβασαν οι προχθεσινοί διαρρήκτες και μπήκαν μέσα μπας και βρουν και αυτοί κάτι να κλέψουν. Αναφερθήκαμε και πρόσφατα, αλλά ερχόμαστε ξανά να τεκμηριώσουμε τους ισχυρισμούς μας ότι από το δάνειο που πάρθηκε για αποπληρωμή παλιών οφειλών, στο τέλος του 2008 υπήρχαν ανεξόφλητες παλιές υποχρεώσεις ύψους 2.176.500 ευρώ περίπου. Παρ’ όλο που τα χρήματα έπρεπε να υπάρχουν στα ταμεία του Δήμου, το αποθεματικό την 31-12-2008 ήταν μόλις 1.437.966 ευρώ. Οι 740.000 ευρώ περίπου, προφανώς πήγαν να ….νοικοκυρέψουν άλλες ανοικοκύρευτες υποχρεώσεις. Για να μην είμαστε όμως μεμψίμοιροι πρέπει να παραδεχθούμε ότι έγιναν και κάποια θετικά. Κατ’ αρχήν, μπορεί να μην υλοποιήθηκε ακόμα ο πολυθέσιος χώρος στάθμευσης που ο κ. Βερίλλης υποσχόταν στα τέλη του 2007, το 2008 όμως μπήκαν οι βάσεις του μεγάλου επιτεύγματος, δηλαδή να μετατραπούν οι περισσότεροι δρόμοι της πόλης σε χώρους στάθμευσης, με πληρωμή βέβαια, προκειμένου να βελτιωθεί το κυκλοφοριακό. Μόνο που τα έσοδα πηγαίνουν όλα σε ιδιωτική εταιρεία, ενώ στον Δήμο (για να καλύψουν ουσιαστικά τις δαπάνες της δημοτικής αστυνομίας – υπηρέτη της ιδιωτικής εταιρείας) μένουν τα πρόστιμα που μπορεί το 2008 να υπερδιπλασιάστηκαν μόνον σε σχέση με το 2007, αλλά η μεγάλη επιτυχία (!!) φάνηκε το 2009 που τα πρόστιμα δεκαπλασιάστηκαν σε σχέση με το 2007, φθάνοντας αισίως ως τα τέλη Νοεμβρίου στο ύψος των 127.465 ευρώ. Το κυκλοφοριακό βέβαια, ακόμα  περιμένουμε να λυθεί. Τέλος για όλα αυτά τα… επιτεύγματα, ο κ. Βερίλλης και η παρέα του (αντιδήμαρχοι, πρόεδροι κ.λπ) θεώρησαν απόλυτα φυσιολογικό και δίκαιο να αυξήσουν κατά τι τις αμοιβές τους. Έτσι ενώ το 2006 οι μικτές αποδοχές των αμειβόμενων αιρετών ανερχόταν συνολικά σε 165.189,60 ευρώ, το 2008 ανήλθαν αντίστοιχα σε 206.434 ευρώ. Αύξησαν δηλαδή με δικές τους αποφάσεις τις αμοιβές τους κατά 25%!! Όντως, άξιος ο μισθός τους. Χρειάζεται να κουράσουμε περισσότερο το σώμα και τους συμπολίτες; Μάλλον όχι. Τελικά μήπως εδώ ταιριάζει ο στίχος του  Μανώλη Αναγνωστάκη «Δεν έφταιγε ο ίδιος, τόσος ήταν;» Τότε βέβαια ίσως να πρέπει να βρούμε ποιος επέλεξε τον «τόσο». Αυτό όμως είναι κουβέντα για μια άλλη μέρα».

Προηγούμενο άρθρο Λουκέτο στην εμπορική τράπεζα Παλαμά
Επόμενο άρθρο ΔΥΝΑΜΙΚΗ Η ΠΑΡΟΥΣΙΑ ΤΩΝ ΑΓΡΟΤΩΝ ΣΤΗ ΧΘΕΣΙΝΗ ΚΙΝΗΤΟΠΟΙΗΣΗ