Να ξεκινήσει άμεσα ο διάλογος για τη μετεξέλιξη της Περιφερειακής Αυτοδιοίκησης σε Περιφερειακή Διακυβέρνηση, ζητεί η Ένωση Περιφερειών Ελλάδας, όπως αποφάσισε το 5ο Τακτικό Συνέδριό της.
Παράλληλα, καλεί το Υπουργείο Εσωτερικών να παρουσιάσει άμεσα τις θέσεις του για τη μεταρρύθμιση στην Αυτοδιοίκηση ώστε με συμμετοχή της ΕΝΠΕ και των αρμοδίων Υπουργείων, να εκπονηθεί ο «οδικός χάρτης» που θα προσδιορίζει και θα κατευθύνει τα βήματα της μεταρρύθμισης, το χρονικό πλαίσιο καθώς και το εύρος των αλλαγών. Θέση της ΕΝΠΕ είναι ότι «η αλλαγή του κανονιστικού πλαισίου που διέπει την Αυτοδιοίκηση πρέπει να εξασφαλίζει καταρχήν τη διοικητική και οικονομική αυτοτέλεια του θεσμού».
Ταυτόχρονα, η ΕΝΠΕ επισημαίνει ότι στην προσπάθεια εξόδου της χώρας από τη βαθιά κρίση, η μεταφορά αρμοδιοτήτων με τους αντίστοιχους πόρους στην Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση θα βοηθήσει στην ανάληψη ουσιαστικών πρωτοβουλιών στον σχεδιασμό και την εφαρμογή του Εθνικού Προγράμματος Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης της χώρας.
Με την απόφαση του 5ου Τακτικού Συνεδρίου της, η Ένωση Περιφερειών Ελλάδας επαναβεβαιώνει την πάγια θέση της για κατάργηση του θεσμού των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων, ενώ κρίνει επιβεβλημένη τη θεσμοθέτηση ενός και μόνου, ενιαίου ελεγκτικού οργάνου για τον έλεγχο της νομιμότητας των αποφάσεων των ΟΤΑ Α’ και Β’ βαθμού.
Για το θέμα της ενδοπεριφερειακής αποκέντρωσης και του τρόπου εκλογής των χωρικών Αντιπεριφερειαρχών η ΕΝΠΕ καλεί το αρμόδιο Υπουργείο να συζητήσει διεξοδικά και από μηδενική βάση το θέμα.
Σχετικά με τη συζήτηση του νέου εκλογικού συστήματος για την Αυτοδιοίκηση, η Ένωση Περιφερειών θεωρεί ότι πρέπει να προκύψει μια ολοκληρωμένη και καθαρή πρόταση, η οποία να τεθεί σε ευρεία διαβούλευση ώστε να τύχει ευρύτερων συναινέσεων, με στόχο:
• Την αποτελεσματικότητα εκπλήρωσης του θεσμικού ρόλου της Αυτοδιοίκησης
• Την κατοχύρωση δημοκρατίας σε όλους τους θεσμούς και τους χώρους λειτουργίας της Αυτοδιοίκησης
• Την έκφραση των πολιτικών διαθέσεων και επιλογών του εκλογικού σώματος, σε συνάρτηση με τη διασφάλιση της κυβερνησιμότητας.
Το 5ο Τακτικό Συνέδριο της ΕΝΠΕ αποφάσισε να διοργανώσει έκτακτο συνέδριο στην Περιφέρεια Δυτικής Μακεδονίας πριν την ψήφιση των Σχεδίων Νόμων για τα παραπάνω θέματα.
Προστασία πρώτης κατοικίας, διατήρηση ΦΠΑ στα νησιά, επικαιροποίηση νομοθεσίας και σχεδίων αντιμετώπισης εκτάκτων αναγκών, αύξηση της ποσόστωσης φύλου στο 40%
Παράλληλα, η Ένωση Περιφερειών Ελλάδας
-Ζητεί την απόλυτη προστασία της πρώτης κατοικίας με τη δημιουργία αυτοτελούς νομοθετικού πλαισίου για το θέμα και την ορθολογική διαχείριση συνολικά του ζητήματος των δανείων καθώς και του πλαισίου των ηλεκτρονικών πλειστηριασμών
-Ειδικά για τα θέματα των φυσικών καταστροφών και της πολιτικής προστασίας ζητεί την επικαιροποίηση της νομοθεσίας και των σχεδίων αντιμετώπισης εκτάκτων αναγκών για όλα τα θέματα και σε τακτική βάση και αποσαφήνιση των αρμοδιοτήτων σε περιπτώσεις αλληλοεπικαλύψεων. Επίσης, ζητεί την τροποποίηση του θεσμικού πλαισίου, ώστε να προβλέπεται η δυνατότητα για άμεσες παρεμβάσεις και έργα απομείωσης του κινδύνου από φυσικές καταστροφές.
Σε επίπεδο κάθε περιφέρειας απαιτείται αναγνώριση, χαρτογράφηση, εκτίμηση, οριοθέτηση κινδύνων και αποτίμηση τρωτότητας δομών, υποδομών και βαθμού επικινδυνότητας με σύγχρονη επιστημονική προσέγγιση και με βάση τα νέα δεδομένα που προκύπτουν από την κλιματική αλλαγή και την πρόσφατη εμπειρία.
-Ζητεί, μετά και την απόφαση του Πανελλήνιου Συνεδρίου Αιρετών Γυναικών των Περιφερειών, την αύξηση της ποσόστωσης φύλου στην εκλογική διαδικασία και στα συλλογικά όργανα των ΟΤΑ, σε ποσοστό τουλάχιστον 40%.
-Ζητεί τη διατήρηση του μειωμένου ποσοστού ΦΠΑ για τα νησιά.
Επισημαίνεται ότι το σχέδιο Απόφασης που εγκρίθηκε με ευρύτατη πλειοψηφία στο Συνέδριο εισηγήθηκαν τα 24 από τα 25 μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας.
Το μέλος του ΔΣ της ΕΝΠΕ, Αντιπεριφερειάρχης Αττικής κ. Σπύρος Τζόκας μαζί με τα μέλη του Συνεδρίου κ.κ. Γιώργο ΓαβρίληΑντιπεριφερειάρχη Αττικής, Παναγιώτη Αθανασιάδη, Αντιπεριφερειάρχη Αττικής, Δημήτρη Δημάκο Περιφερειακό Σύμβουλο Αττικής και την κα Ειρήνη Μεταξά, Περιφερειακό Σύμβουλο Αττικής κατέθεσαν δικό τους Σχέδιο Ψηφίσματος.
Κ. Αγοραστός
«Στο 5ο Τακτικό Συνέδριο της ΕΝΠΕ έγινε γόνιμος, ζωντανός, ειλικρινής διάλογος για όλα τα θέματα της Περιφερειακής Αυτοδιοίκησης», επισήμανε ο Πρόεδρος της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας, Περιφερειάρχης Θεσσαλίας κ. Κώστας Αγοραστός στη δευτερολογία του με την οποία ολοκληρώθηκαν οι εργασίες του συνεδρίου για να ακολουθήσει η ομόφωνη έγκριση του οικονομικού απολογισμού 2016.
«Είναι ξεκάθαρο ότι η Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση δεν έχει φοβίες, δεν έχει ιδεοληψίες, δεν έχει ταμπού και το έχει αποδείξει στην πράξη. Η Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση ενόχλησε γιατί έφερε αποτελέσματα», υπογράμμισε και συμπλήρωσε: «το αποτέλεσμα είναι η μόνη αλήθεια, σε όλα τα επίπεδα».
Αναφερόμενος στη μεταρρύθμιση του «Καλλικράτη», κάλεσε για ακόμη μια φορά την κυβέρνηση να παρουσιάσει το τελικό κείμενο με τις θέσεις της («θέλουμε το κείμενο έγκαιρα, όχι τρεις μέρες ή πέντε μέρες πριν κατατεθεί στη Βουλή», είπε χαρακτηριστικά) ώστε να τοποθετηθούν οι θεσμικοί φορείς της κυβέρνησης.
«Ως ΕΝΠΕ έχουμε επεξεργασμένες θέσεις και τις έχουμε παρουσιάσει για μια σειρά από θέματα, όπως για την Περιφερειακή Διακυβέρνηση και την κατάργηση των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων. Έχουμε επισημάνει τι αλλαγές πρέπει να γίνουν στον «Καλλικράτη» αλλά και στους νόμους, στους οποίους υπάρχουν ακόμη και λανθασμένες διατυπώσεις», υπενθύμισε και έφερε ως παράδειγμα την παρέμβαση της ΕΝΠΕ για την αλλαγή του θεσμικού πλαισίου όσον αφορά τις περιουσίες προσφύγων, θέμα που εκκρεμεί εδώ και δεκαετίες.
Όσον αφορά τα θέματα της αλλαγής του εκλογικού συστήματος στην Αυτοδιοίκηση και του τρόπου εκλογής των χωρικών Αντιπεριφερειαρχών, ο Πρόεδρος της ΕΝΠΕ ξεκαθάρισε:
«Συνολική άποψη θα έχουμε από τη στιγμή που κατατεθεί μία σοβαρή πρόταση από την κυβέρνηση. Είναι ξεκάθαρο αυτό διότι δεν μπορούμε να απαντάμε σε κάθε ένα ο οποίος για οποιοδήποτε λόγο δημιουργεί φαντασιακές κατασκευές.
Επιπρόσθετα, πρέπει να έχουμε υπόψη μας ότι στις Περιφέρειες, πλην της αναλογικότητας, αντιπροσωπευτικότητας που πρέπει να υπάρχει, πρέπει να υπάρχει και διοίκηση. Το Σύνταγμα ορίζει ότι οι Περιφέρειες είναι και διοικητικές οντότητες. Πρέπει να διασφαλιστεί και η διοίκηση».
Επισημαίνεται ότι στη δεύτερη και τελευταία ημέρα των εργασιών του 5ου Τακτικού Συνεδρίου της ΕΝΠΕ παρέστη και απηύθυνε χαιρετισμό ο Πρόεδρος της ΛΑΕ κ. Π. Λαφαζάνης.
