Τα οξυμένα προβλήματα του εργοληπτικού κόσμου αλλά και το νομοσχέδιο του υπουργείου ΥΠΟΜΕΔΙ για τα Δημόσια Έργα, ήταν τα θέματα σύσκεψης που οργάνωσε τη Δευτέρα 28 Φεβρουαρίου, η Διοικούσα Επιτροπή του ΤΕΕ Κ&Δ Θεσσαλίας με τις Νομαρχιακές Επιτροπές Τρικάλων και Καρδίτσας και με τις Εργοληπτικές Οργανώσεις της Περιφέρειας Θεσσαλίας.
Τα υφιστάμενα προβλήματα :
Όπως επεσήμαναν οι εκπρόσωποι των εργοληπτικών επιχειρήσεων τα ζητήματα που αντιμετωπίζουν όλοι οι Εργολήπτες – μικροί και μεγάλοι εντοπίζονται :
- 1. Οι οφειλές των φορέων του Δημοσίου και των ΟΤΑ για τα εκτελεσμένα έργα. Πρόκειται « περί στάσης πληρωμών» χωρίς καμία υπερβολή από πλευράς του Δημόσιου. Μιλάμε γα έργα που έχουν εκτελεστεί εδώ και δυο χρόνια είτε από το ΠΔΕ είτε από τον «Θησέα», είτε από τη ΣΑΤΑ, είτε από άλλα προγράμματα, ή από ίδια έσοδα των ΟΤΑ κ.λ.π , τα οποία έχουν παραδοθεί, γίνεται χρήση τους, έχουν κοπεί τιμολόγια, έχουν αποδοθεί οι κρατήσεις υπέρ τρίτων , έχει πληρωθεί ο αναλογούν ΦΠΑ από τους αναδόχους, αλλά ο τελικός λογαριασμός δεν έχει καταβληθεί στον δικαιούχο ανάδοχο Εργολήπτη. Το γεγονός αυτό έχει φέρει σε απόγνωση τις εργοληπτικές επιχειρήσεις, δεν υπάρχει απασχόληση, υπάρχουν απολύσεις στον κατασκευαστικό κλάδο, γίνεται προσπάθεια για την επιβίωση. Υπολογίζεται ότι οι οφειλές ξεπερνούν σε όλη την Περιφέρεια Θεσσαλίας τα 30 εκατ. €
- 2. Δεν δημοπρατούνται νέα έργα. Στην ουσία δεν υπάρχει Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων για να ενταχθούν έργα. Ο «Θησέας» καταργήθηκε , το πρόγραμμα « Ελλάδα» κόλλησε. Η Διοικητική μεταρρύθμιση του «Καλλικράτη», απορρύθμισε όλη τη Δημόσια Διοίκηση που είχε τα γνωστά προβλήματα και σήμερα επικρατεί απόλυτη σύγχυση. Κανείς δεν ξέρει τι θα γίνει, κανείς δεν διαβεβαιώνει για τίποτε.
Το γεγονός ότι περικόπτοντας το ΠΔΕ , ανάπτυξη δεν θα υπάρξει σ΄ αυτόν το τόπο, φαίνεται ότι ελάχιστα απασχολεί τους αρμόδιους, ούτε αν οι μηχανικοί θα εξελιχθούν συλήβδην σε φτωχούς και άνεργους και θα παρασύρουν μαζί τους και όλα τα επαγγέλματα τα απασχολούμενα στις κατασκευές και στην οικοδομή.
- 3. Το ΕΣΠΑ . Το μόνο που υπάρχει ως προοπτική, όμως είναι «κολλημένο» και δεσμευμένο με παλιά έργα. Θα πρέπει να επανεξετασθεί άμεσα και να ενταχθούν έργα με αντίστοιχο Προϋπολογισμό για τις μικρομεσαίες εργοληπτικές επιχειρήσεις της Περιφέρειας.
Το νέο Σ/Ν του ΥΠΟΜΕΔΙ :
Αποτελεί κοινή διαπίστωση, εδώ και δεκαετίες και δίνεται η εντύπωση στη κοινή γνώμη και σε σημαντικό βαθμό ισχύει, ότι στα δημόσια έργα επικρατεί αδιαφάνεια, διαφθορά, κακό παραγόμενο αποτέλεσμα, πρόχειρες και ελλιπείς μελέτες, υπερκοστολογήσεις και χρονικές υπερβάσεις ,κακότεχνα έργα, και αναιτιολόγητες υψηλές συμβάσεις με υψηλό κόστος συντήρησης. Όλα αυτά μαζί με την γραφειοκρατία, την πολυπλοκότητα της νομοθεσίας ταλανίζουν τα ΔΕ και υποχρεώνουν τους Υπουργούς Δημ. Έργων να επιχειρούν συχνά -πυκνά τη θεσμοθέτηση νέου πλαισίου για την παραγωγή τω μελετών και την εκτέλεση των Δημ. Έργων.
Έτσι το σ/ν του ΥΠΟΜΕΔΙ δεν είναι στην κατεύθυνση που έχουν προτείνει από κοινού οι Εργοληπτικές Οργανώσεις. Οδηγεί για άλλη μια φορά στη συμπίεση και στην εξαφάνιση των μικρομεσαίων εργοληπτικών Επιχειρήσεων.
Ζητείται:
- 1. Να απεμπλακούν οι πολιτικοί φορείς από τη διαδικασία των Δημ. Έργων με απαιτήσεις και παροχή πρόσθετων εκπτώσεων με τιμές που δεν δικαιολογούνται και με εκβιαστικό τρόπο.
- 2. Να σταματήσουν οι προκηρύξεις έργων με « ελλιπείς έως ανύπαρκτες μελέτες, οι προκηρύξεις έργων με απαράδεκτες ποσότητες και τιμές μονάδων
- 3. Να σταματήσουν οι προκηρύξεις έργων με ενδεικτικές έως υποθετικές χρηματοδοτήσεις
- 4. Να ρυθμιστεί η εκτέλεση με αυτεπιστασία-να αποφευχθούν οι στρεβλώσεις και να τεθούν κανόνες επάρκειας για τις Δημ. Υπηρεσίες που μπορούν να εκτελούν έργα με αυτεπιστασία μικρού προϋπολογισμού ( επισκευές και μικροσυντηρήσεις κ.λ.π)
- 5. Οι υψηλές πρόσθετες εγγυήσεις δεν οδήγησαν σε χαμηλότερες εκπτώσεις. Πρέπει να περιοριστούν να υπάρξουν πολιτικές που να θέτουν ποιοτικούς και διαφανείς όρους. Όχι στον ασφυκτικό Τραπεζικό εναγκαλισμό
- 6. Να καταργηθούν όλες οι απ΄ ευθείας Αναθέσεις και Αναθέσεις με τη μέθοδο των Προσκλήσεων. Η ενημέρωση των εργοληπτών που αφορά ένα πραγματικό επείγον έργο, μπορεί να γίνεται μέσω συγκεκριμένης Ιστοσελίδας ( που θα αφορά τις αναθέσεις) στον άμεσα επείγοντα χρόνο.
- 7. Να προσανατολιστεί ο προγραμματισμός έργων ΣΔΙΤ και Παραχωρήσεων ακόμα και σε έργα που δεν είναι ανταποδοτικά και μπορούν να κατασκευάσουν άρτια και οικονομικότερα οι μικρομεσαίες εργοληπτικές Επιχειρήσεις της Περιφέρειας
Συμφωνήθηκε:
Να συνεχιστεί παρατεινόμενη η «αποχή» και το «μπλοκάρισμα» όλων των υπό δημοπράτηση έργων μέχρι και την Τρίτη 15 Μαρτίου
Απόσυρση των εκπροσώπων του ΤΕΕ από τις Επιτροπές ανάθεσης των έργων και στάσεις εργασίας της ΕΜΔΥΔΑΣ για μη συμμετοχή στις επιτροπές ανάθεσης έργων μέχρι και την Τρίτη 15.3.2011
Να οργανωθεί κοινή σύσκεψη των προεδρείων των περιφερειακών τμημάτων ΤΕΕ στην γεωγραφική ενότητα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Θεσσαλίας-Στερεάς Ελλάδας, δηλ. των Τμημάτων Κ&Δ Θεσσαλίας, Μαγνησίας, Ανατ. Στερεάς Ελλάδας, Ευβοίας καθώς και των αντίστοιχων εργοληπτικών φορέων και ΕΜΔΥΔΑΣ, την Πέμπτη 10 Μαρτίου στη Λάρισα
Να προωθηθούν οι προαναφερθείσες θέσεις-προτάσεις με παρουσία-τοποθέτηση του προέδρου του Τμήματος και μέλους της Κεντρικής Αντιπροσωπείας του ΤΕΕ στην συνεχιζόμενη συνεδρίασή της στην Αθήνα με μοναδικό θέμα τα Δημόσια Έργα