Από αρχές Ιανουαρίου και από την αρμόδια Επιτροπή ( ΥΠΕΣΑΗΔ – ΚΕΔΚΕ – ΠΟΕ/ΟΤΑ – ΕΕΤΑΑ ) συγκροτήθηκαν σε επίπεδο Νομού οι Ομάδες Εργασίας Νομών (Ο.Ε.Ν.) για την σύνταξη των σχεδίων των Οργανισμών Εσωτερικής Υπηρεσίας ( Ο.Ε.Υ.) των νέων Ο.Τ.Α.

Αντικείμενο του Έργου των Ο.Ε.Ν.

Έργο των Ομάδων Εργασίας Νομού (ΟΕΝ) είναι η σύνταξη των εισηγητικών εκθέσεων και των σχεδίων Οργανισμών Εσωτερικής Υπηρεσίας (ΟΕΥ) των 153 πιο «αδύναμων» Δήμων που έχουν πληθυσμό μικρότερο των 20.000 κατοίκων.

Αναλυτικότερα, οι ομάδες εργασίας θα ακολουθήσουν την εξής διαδικασία :

Οι ομάδες θα συντάξουν αρχικά εισηγητική έκθεση σύμφωνα με τις συνημμένες προδιαγραφές της ΕΕΤΑΑ. Για το σκοπό αυτό οι ΟΕΝ :

Α) θα συνεργαστούν με τον αρμόδιο δημοτικό υπάλληλο που έχουν ορίσει οι Δήμοι κάτω των 20.000 κατοίκων, ο οποίος θα συγκεντρώσει πληροφοριακό υλικό από το Δήμο και θα αποτελεί το συνδετικό κρίκο της ομάδας με το Δήμο.

Β) θα συνεργαστούν με τις νέες Δημοτικές Αρχές, ώστε να αποτυπωθεί στις εκθέσεις η άποψη της κάθε νέας Δημοτικής αρχής για το ρόλο του νέου Δήμου και τις λειτουργίες που θα πρέπει να αναπτύξει καθώς και οι προτεραιότητές της για την πρώτη περίοδο λειτουργίας του.

Στη συνέχεια οι ομάδες εργασίας αξιοποιώντας τις προτάσεις της εισηγητικής έκθεσης, την άποψη της νέας Δημοτικής αρχής, τους πρότυπους ΟΕΥ και τον οδηγό προσαρμογής θα συντάξουν τα σχέδια ΟΕΥ των νέων Δήμων.

Ο αρμόδιος δημοτικός υπάλληλος θα διατυπώσει προτάσεις για την καλύτερη δυνατή προσαρμογή του σχεδίου ΟΕΥ στα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά του Δήμου του και θα μεριμνήσει για την συγκέντρωση προτάσεων ή παρατηρήσεων από τους προϊστάμενους και το σύλλογο των εργαζομένων του Δήμου, σύμφωνα με τη διαδικασία συμμετοχής που θα αποφασιστεί για τον κάθε Δήμο.

Η Ε.Ε.Τ.Α.Α. έχει αναλαμβάνει :

– να ενημερώσει, να καταρτίσει και να μεταφέρει την απαιτούμενη τεχνογνωσία (πρότυποι ΟΕΥ και οδηγίες για την προσαρμογή των προτύπων) στους Συντονιστές των ομάδων εργασίας Νομού.
– να παρέχει συμβουλευτική υποστήριξη και κάθε πληροφορία και στοιχείο που απαιτείται για την εκτέλεση του έργου σύμφωνα με τις προδιαγραφές.
– να παρακολουθεί το έργο των ομάδων εργασίας Νομού, ώστε τα σχέδια των ΟΕΥ να παραδοθούν έγκαιρα στις νέες δημοτικές αρχές. να ελέγξει τα σχέδια ΟΕΥ πριν την παράδοσή τους στις δημοτικές αρχές

Δήλωση του Συντονιστή της Ο.Ε.Ν. Καρδίτσας Σωτηρίου Δ. Μαντέ , Συμβούλου Ανάπτυξης & Προγραμματισμού της Τ.Ε.Δ.Κ. Ν. Καρδίτσας.

Η Ομάδα Εργασίας Νομού ( Ο.Ε.Ν. ) Καρδίτσας για την σύνταξη των Εισηγητικών Εκθέσεων και των Σχεδίων των Οργανισμών Εσωτερικής Υπηρεσίας ( Ο.Ε.Υ. ) των νέων Ο.Τ.Α. η οποία συγκροτήθηκε από την αρμόδια Επιτροπή ( ΥΠΕΣΑΗΔ – ΚΕΔΚΕ – ΠΟΕ/ΟΤΑ – ΕΕΤΑΑ )

Η Ομάδα Εργασίας Νομού ( Ο.Ε.Ν. ) Καρδίτσας αποτελείτε από τους :

1. Σωτήριο Μαντέ, Σύμβουλο Ανάπτυξης της Τ.Ε.Δ.Κ. Νομού Καρδίτσας, Συντονιστή της Ο.Ε.Ν. Καρδίτσας.
2. Κωνσταντίνο Κανδήλα, Προϊστάμενο Αποκεντρωμένης Διοίκησης Θεσσαλίας -Στερεάς Ελλάδας για το Νομό Καρδίτσας, Μέλος της Ο.Ε.Ν. Καρδίτσας.
3. Φώτιο Καλύβα, Προϊστάμενο Διοικητικών Υπηρεσιών του Δήμου Μουζακίου, Μέλος της Ο.Ε.Ν. Καρδίτσας.
4. Σωτήριο Σούρλα, Διοικητικό Υπάλληλο του Δήμου Σοφάδων , Μέλος του Υ.Σ. , Μέλος της Ο.Ε.Ν. Καρδίτσας.

Κύριο έργο της Ο.Ε.Ν. Καρδίτσας είναι :

α) Η υποστήριξη για την εκπόνηση 4 Εισηγητικών Εκθέσεων για τους Δήμους : ΑΡΓΙΘΕΑΣ, ΜΟΥΖΑΚΙΟΥ, ΠΑΛΑΜΑ, Λ. ΠΛΑΣΤΗΡΑ.

β) Η υποστήριξη για την εκπόνηση 4 σχεδίων ΟΕΥ με τα αντίστοιχα Οργανογράμματά τους των Δήμων ΑΡΓΙΘΕΑΣ, ΜΟΥΖΑΚΙΟΥ, ΠΑΛΑΜΑ, Λ. ΠΛΑΣΤΗΡΑ.

Πιο συγκεκριμένα για κάθε Δήμο το έργο της ΟΕΝ θα εκτελεστεί σε δύο φάσεις που περιλαμβάνουν :

Φάση Α : Σύνταξη Εισηγητικής Έκθεσης

1. Επικοινωνία του συντονιστή με τα υπόλοιπα μέλη της ΟΕΝ, με τις νέες Δημοτικές Αρχές και τον αρμόδιο δημοτικό υπάλληλο.
2. Συμφωνία με τις νέες Δημοτικές Αρχές για το χρονοδιάγραμμα, τη διαδικασία εκτέλεσης του έργου και τις διαδικασίες συμμετοχής.
3. Συγκέντρωση στοιχείων / Συνεργασία με τον αρμόδιο δημοτικό υπάλληλο
4. Συνεργασία με τις Δημοτικές Αρχές
5. Εκπόνηση της εισηγητικής έκθεσης
6. Συγκέντρωση παρατηρήσεων επί των προτάσεων της εισηγητικής έκθεσης από το Δήμο

Φάση Β : Σύνταξη σχεδίου ΟΕΥ

1. Εκπόνηση των αρχικών κεφαλαίων του σχεδίου ΟΕΥ (Διάρθρωση και αρμοδιότητες υπηρεσιών)
2. Συμπλήρωση των άρθρων με τις οργανικές θέσεις και τους κλάδους προϊσταμένων
3. Συγκέντρωση παρατηρήσεων επί του σχεδίου ΟΕΥ από το Δήμο και την ΕΕΤΑΑ
4. Παράδοση της εισηγητικής έκθεσης και του τελικού σχεδίου ΟΕΥ στο Δήμο και στην ΕΕΤΑΑ

Η διάρκεια του Έργου θα είναι η παρακάτω :

4 μήνες (Ιανουάριος – Απρίλιος 2011)

Τα σχέδια των ΟΕΥ θα πρέπει να παραδοθούν έγκαιρα στις νέες Δημοτικές Αρχές, το αργότερο έως 30/4/2011 ώστε στο πλαίσιο της προθεσμίας που θα ορίζει ο Νόμος του Καλλικράτη (30/6/11), να ολοκληρωθεί η διαδικασία συζήτησης – ψήφισης στα Δημοτικά Συμβούλια, του πρώτου ΟΕΥ των νέων Δήμων.

Πρώτα αποτελέσματα – στόχος της Ο.Ε.Ν. Καρδίτσας

Είδη από τον Ιανουάριο έχουν ξεκινήσει οι πρώτες συναντήσεις της Ο.Ε.Ν. με τους Αιρετούς και τα στελέχη των νέων Δήμων με επιτόπιες επισκέψεις στους Δήμους και τα πρώτα συμπεράσματα είναι αρκετά καλά έτσι ώστε να εκπονηθούν Οργανισμοί στους Νέους Ο.Τ.Α οι οποίοι σύμφωνα με τις νέες αρμοδιότητες που μεταφέρονται εκ του Ν. 3852/10 «Καλλικράτης» και με χρονικό ορίζοντα τουλάχιστον τα Δέκα (10) έτη, λαμβάνοντας υπ’ όψη :

•· Την Φυσιογνωμία / Προβλήματα & Δυνατότητες ανάπτυξης της περιοχής του νέου Δήμου

•· Την υφιστάμενη κατάσταση οργάνωσης και λειτουργίας των συνενωθέντων ΟΤΑ / Αδυναμίες και Δυνατότητες του νέου Δήμου

•· Τις Μεταφερόμενες Υπηρεσίες από Ν.Α.

•· Τις προτεραιότητες της δημοτικής αρχής

•· Τις προτάσεις για την οργάνωση / στελέχωση των δημοτικών υπηρεσιών.

Οι Δήμοι άνω των 20.000 κατοίκων , Δήμος Καρδίτσας και Δήμος Σοφάδων, θα εκπονήσουν από μόνοι τους, τους Ο.Ε.Υ. με την επικουρική υποστήριξη του Συντονιστή της Ο.Ε.Ν. Καρδίτσας αν χρειαστεί.

Ήδη για τον λόγο αυτό έχει γίνει ενημέρωση στην Θεσσαλονίκη την προηγούμενη εβδομάδα στους Αιρετούς και τα στελέχη που ορίστηκαν από τους παραπάνω Δημάρχους από την ΕΕΤΑΑ.

Σ. Μαντές: Το έργο των Ομάδων Εργασίας Νομών (Ο.Ε.Ν.)