Ο Υπουργός Παιδείας και Θρησκευμάτων, Πολιτισμού και Αθλητισμού, κ. Κ. Αρβανιτόπουλος, απαντώντας σε Ερώτηση που υπέβαλε στη Βουλή, στο πλαίσιο του Κοινοβουλευτικού Ελέγχου, ο Βουλευτής Καρδίτσας και π. Υφυπουργός Παιδείας, κ. Σπύρος Ταλιαδούρος, σχετικά με την Τεχνική και Επαγγελματική Εκπαίδευση και συγκεκριμένα για τα κενά εκπαιδευτικών Τεχνικών Ειδικοτήτων και μαθημάτων γενικής παιδείας, στα σχολεία τnς Τεχνικής Επαγγελματικής Εκπαίδευσης, ώστε να διασφαλιστεί η κανονική φοίτηση, η λήψη του Πτυχίου Ειδικότητας, και η συμμετοχή των μαθητών στις Πανελλήνιες Εξετάσεις επεσήμανε ότι η διοίκηση του Υπουργείου με πλήρη εναρμόνιση στο σύνολο των εγκεκριμένων πιστώσεων για το σχολικό έτος 2012-2013 προχώρησε σε διορισμό 225 μόνιμων εκπαιδευτικών Α/θμιας και Β/θμιας Εκπ/σης, και 3.119 προσλήψεων αναπληρωτών εκπαιδευτικών Β/θμιας Εκπ/σης.
Ειδικότερα η απάντηση του Υπουργού Παιδείας και Θρησκευμάτων, Πολιτισμού και Αθλητισμού έχει ως εξής:
«Απαντώντας στην ερώτηση με αριθμό 4230/22.11.12, την οποία κατέθεσε ο Βουλευτής κ. Σπύρος Ταλιαδούρος, σχετικά με την Τεχνική και Επαγγελματική Εκπαίδευση, σας γνωρίζουμε τα ακόλουθα:
Α. ΔΙΟΡΙΣΜΙ ΜΟΝΙΜΩΝ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΏΝ Β/ΘΜΙΑΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ
1, Μ το με αρ. Φ908/17643/η/17-2-2012 έγγραφο με θέμα «Προγραμματισμός προσλήψεων μόνιμου και έκτακτου προσωπικού για το έτος 2012» το Υπουργείο Παιδείας και Θρησκευμάτων, Πολιτισμού και Αθλητισμού, πρότεινε, μεταξύ άλλων, το διορισμό 1.065 εκπαιδευτικών για την κάλυψη των αναγκών σε εκπαιδευτικό προσωπικό των σχολείων Α/θμιας και Β/θμιας Εκπ/σης, λαμβάνοντας υπόψη τις διατάξεις της παρ.2. του άρθρου 37 του Ν. 3986/2011 (ΦΕΚ 152 τ.Α), οι οποίες αντικατέστησαν το πρώτο εδάφιο της παρ. 1 του άρθρου 11 του νόμου 3833/2010 , όπως αυτό τροποποιήθηκε με την παρ.4α του άρθρου 3 του ν.3899/2010, σύμφωνα με τις οποίες από την 1η Ιανουαρίου 2011 και μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 2015, ο αριθμός των ετήσιων προσλήψεων και διορισμών του μόνιμου προσωπικού και του προσωπικού με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου στους φορείς της παρ.1 του άρθρου 1 του νόμου 3812/2009 δεν μπορεί να είναι μεγαλύτερος συνολικά από το λόγο ένα προς πέντε ( μία πρόσληψη ανά πέντε αποχωρήσεις), στο σύνολο των φορέων με εξαίρεση το έτος 2011, για το οποίο ο λόγος θα είναι ένα προς δέκα.
2. Με την αρι. ΔΙΠΠ/Φ.ΕΓΚΡ.10/51/οικ. 18881/14.08,2012 απόφαση της Επιτροπής του άρθρου 2 παρ. 1 ΠΥΣ 33/2006 εγκρίθηκε η πλήρωση διακοσίων είκοσι πέντε (225) θέσεων μόνιμων εκπαιδευτικών Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης σχολικού έτους 2012 – 2013.
3. Με τη αριθ.94882/Δ2/20.8.2012 (ΑΔΑ: Β4ΓΦ9-23Δ) Υπουργική Απόφαση (Υ.Α.) κατανεμήθηκαν οι θέσεις για διορισμό το σχολ. Έτος 2012-2013 των εκπαιδευτικών Π/θμιας και Β/θμιας Εκπ/σης κατά κλάδο και ειδικότητα. Με την Απόφαση αυτή, οι 185 εκ των 22 εγκεκριμένων θέσεων διατέθηκαν για διορισμό για την κάλυψη των αναγκών σε εκπαιδευτικό προσωπικό στην Β/θμια Εκπαίδευση.
4. Με την αρ. 125124/Δ2/12-10-2012 (ΑΔΑ: Β4369-Μ4Τ) Υπουργική Απόφαση (Υ.Α.) ανακατανεμήθηκαν οι θέσεις για διορισμό το σχολ. Έτος 2012-2013 των εκπαιδευτικών Π/θμιας και Β/θμιας Εκπ/σης κατά κλάδο και ειδικότητα, προκειμένου να καλυφθούν οι θέσεις που διατέθηκαν με την προηγούμενη απόφαση αλλά δεν καλύφθηκαν.
5. Μ ετην αρι.98290/Δ2/29.8.2012 (ΦΕΚ 925τ.Γ’/6.9.2012, ΑΔΑ: Β4Θ99-Χ79) Υ.Α. διορίστηκαν εκατόν τριάντα τέσσερις (134) εκπαιδευτικοί. Ειδικότερα με τη σχετική απόφαση διορίστηκε, μεταξύ άλλων, ένας (1) εκπαιδευτικός κλάδου ΠΕ 12.08 από την κατηγορία των διοριστέων του διαγωνισμού του ΑΣΕΠ 2008.
6. Με την αρ.133470/Δ2/26.10.12 (ΦΕΚ 1229 τ.Γ΄/20.11.2012, ΑΔΑ: Β4Σ19_ΘΨΩ) Υ.Α. διορίστηκαν άλλοι σαράντα οκτώ (48) εκπαιδευτικοί. Με τη σχετική απόφαση, μεταξύ άλλων, διορίστηκαν συμπληρωματικά τέσσερις (4) εκπαιδευτικοί κλάδου ΠΕ 12.05 και τρεις (3) εκπαιδευτικοί κλάδου ΠΕ12.06 από τον πίνακα επιτυχόντων του διαγωνισμού του ΑΣΕΠ 2008, σύμφωνα με τη με την υπ. Αριθ. 244/27.9.2012 απόφαση του Τμήματος Γ’ του ΑΣΕΠ.
7. Επίσης, σημειώνεται ότι εκκρεμεί ο συμπληρωματικός διορισμός 3 εκπαιδευτικών, εκ των οποίων οι δύο έιναι εκπαιδευτικοί κλάδου ΠΕ 12.04, από το διαγωνισμό του ΑΣΕΠ 2008, σε θέσεις οι οποίες εγκρίθηκαν με την αριθ. ΔΙΠΠ/Φ. ΕΓΚΡ. 10/51/οικ18881/14.8.2012 απόφαση της Επιτροπής του άρθρου 2 παρ. 1ΠΥΣ 33/2006, διατέθηκαν για διορισμό αλλά δεν κατέστη δυνατή η κάλυψη τους.
Από τα παραπάνω προκύπτει ότι μετά την ολοκλήρωση της ανωτέρω διαδικασίας αναμένεται να καλυφθεί το σύνολο των 225 θέσεων που έχουν διατεθεί για διορισμό στη Β/θμια Εκπ/ση και να καλυφθεί το σύνολο των 225 θέσεων που έχουν εγκριθεί για το σχολικό έτος 2012-2013 για την Α/θμια και Β/θμια Εκπ/ση με την αρι ΔΙΠΠ/Φ. ΕΓΚΡ. 10/51/οικ18881/14.8.2012 απόφαση της Επιτροπής του άρθρου 2 παρ. 1ΠΥΣ 33/2006.
Β. ΠΡΟΣΛΗΨΕΙΣ ΠΡΟΣΩΡΙΝΩΝ ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΩΝ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΩΝ Β/ΘΜΙΑΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ
1. Για την κάλυψη των λειτουργικών κενών της εκπαίδευσης, τα οποία προκύπτουν λόγω εκπαιδευτικών αδειών, αναρρωτικών αδειών, αδειών κύησης – λοχείας, αποσπάσεων εκπαιδευτικών και γενικά για την κάλυψη έκτακτων αναγκών λειτουργίας των σχολείων, τα οποία δεν είναι δυνατό να προβλεφθούν ή να καλυφθούν λόγω της υφιστάμενης δημοσιονομικής συγκυρίας, το Υ.ΠΑΙ.Θ.Π.Α., μετά την ολοκλήρωση των διορισμών μόνιμου προσωπικού, των αποσπάσεων και των διαδικασιών που προβλέπονται στις διατάξεις της παρ.5. του αρ.21 του ν.3475/2006 περί συμπλήρωσης ωραρίου και της παρ.3. του άρθρου 31 του ν.3848/2010 περί απόσπασης πλεονάζοντος προσωπικού, μεριμνά για την άμεση πρόσληψη – τοποθέτηση αναπληρωτών ή ωρομίσθιων εκπαιδευτικών.
Προϋπόθεση της κίνησης των διαδικασιών πρόσληψης, αποτελεί η εγγραφή των αναγκαίων πιστώσεων στον Προϋπολογισμό του Υ.ΠΑΙ.Θ.Π.Α . Εγγραφή, η οποία γίνεται κατόπιν σχετικής έγκρισης που δίνεται με Απόφαση της Επιτροπής της Πράξης Υπουργικού Συμβουλίου 33/2006 του άρθρου 2 παρ.1.
2. Με την αρ. ΔΙΠΠ/Φ. ΕΓΚΡ. 10/52/οικ18882/14.8.2012 απόφαση της προμνησθείσας Επιτροπής, εγκρίθηκε η πρόσληψη 12.584 ( 12584 άτομα χ 7 μήνες μ.ο.+88.088 ανθρωπομήνες) αναπληρωτών και ωρομισθίων εκπαιδευτικών με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου για τις ανάγκες της Α/θμιας και Β/θμιας Εκπ/σης συνολικά για το σχολικό έτος 2012-2013.
3. Με την αριθ. 137877/Δ2/05.11.2012 Υ.Α. κατανεμήθηκαν οι πιστώσεις που αντιστοιχούν στην παραπάνω εγκριτική απόφαση στις επιμέρους κατηγορίες σχολείων Α/θμιας και Β/θμιας Εκπ/σης. Σύμφωνα με την εν λόγω απόφαση κατανεμήθηκαν 3.777 πιστώσεις αναπληρωτών, που αντιστοιχούν σε 26.439 ανθρωπομήνες (3.777 άτομα χ 7 μήνες μ.ο. = 26.439 ανθρωπομήνες) και 80.000 ώρες για την κάλυψη αναγκών στα σχολεία γενικής παιδείας και Επαγγελματικής Εκπαίδευσης της Β/θμιας Εκπ/σης (Γυμνάσια, Λύκεια, ΕΠΑΛ, ΕΠΑΣ, και Μουσικά Σχολεία).
Από τα παραπάνω προκύπτει η ρητή δέσμευση της διοίκησης να μην υπερβεί το σύνολο των εγκεκριμένων πιστώσεων ούτε ως προς το σύνολο των ατόμων ούτε ως προς το σύνολο των ανθρωπομηνών εργασίας.
Δεδομένου ότι κάθε χρόνο ένα μεγάλο ποσοστό των προσλήψεων αναπληρωτών εκπαιδευτικών πραγματοποιούνται κατά τους δύο πρώτους μήνες του διδακτικού έτους (με λήξη σύμβασης την 30η Ιουνίου του διδακτικού έτους) το χρονικό διάστημα διαρκείας αυτών των συμβάσεων ένια μεγαλύτερο του μέσου όρου απασχόλησης που έχει προβλεφθεί από την εγκριτική απόφαση (7 μήνες). Ως εκ τούτου ο συνολικός αριθμός ανθρωπομηνών αποτελεί τον περιοριστικό παράγοντα που πρέπει να λαμβάνεται υπόψη στις εκτιμήσεις για τη μη υπέρβαση του ορίου της έγκρισης.
4. Μέχρι σήμερα, για το σχολικό έτος 2012-2013, έχουν πραγματοποιηθεί οι προσλήψεις 3.119 αναπληρωτών εκπαιδευτικών στην Β/θμια Εκπ/ση.
Επίσης , με τη αριθμ. πρωτ. 133471/Δ2/26.10.2012 (ΑΔΑ: Β43Θ9-Ψ21) ΚΑΙ 148735/Δ2/26.11.2012 (ΑΔΑ: Β4ΣΙ9-29Δ) Υπουργικές Αποφάσεις ανακλήθηκε για διάφορους λόγους (μη ανάληψη υπηρεσίας, παραίτηση), η πρόσληψη 118 και 52 προσωρινών αναπληρωτών εκπαιδευτικών Β/θμιας Εκπ/σης, αντίστοιχα, και ως εκ τούτου αποδεσμεύθηκαν ισάριθμες πιστώσεις προσωρινών αναπληρωτών (συνολικά 170 αναπληρωτές)>
Όπως φαίνεται από τον παραπάνω πίνακα, το σύνολο των αναπληρωτών που έχουν προσληφθεί θα απασχοληθούν περισσότερο από 7 μήνες, οπότε ακόμα κι αν συνυπολογιστεί η αποδέσμευση των πιστώσεων από τις ανακλήσεις ανάληψης υπηρεσίας, ο συνολικός αριθμός των εγκεκριμένων πιστώσεων σε ανθρωπομήνες, έχει κατά το μεγαλύτερο μέρος τους ήδη διατεθεί.
Πιο συγκεκριμένα, οι ανρθωπομήνες απασχόλησης που αντιστοιχούν στις 3.119 προσλήψεις που έχουν γίνει μέχρι σήμερα υπολογιζόμενοι βάσει της ημερομηνίας κατά την οποία κλήθηκαν να αναλάβουν υπηρεσία οι 3.119 αναπληρωτές εκπαιδευτικοί ανέρχονται σε 27.735,978. Οι πιστώσεις που αποδεσμεύθηκαν με την ανάκληση της πρόσληψης των 170 αναπληρωτών ανέρχονται σε 1.463,278 ανθρωπομήνες. Επομένως, βάσει των ανωτέρω μέχρι σήμερα έχουν δεσμευτεί πιστώσεις που αντιστοιχούν σε 26.272,700 ανθρωπομήνες και υπάρχουν διαθέσιμες πιστώσεις για πρόσληψη αναπληρωτών που αντιστοιχούν σε 166,300 ανθρωπομήνες απασχόλησης (26.272,700 – 26.232,698=166,300).
Για τους κλάδους ΠΕ12, ΠΕ14, ΠΕ17, ΠΕ18 και ΤΕ01 έχουν προσληφθεί μέχρι σήμερα 486 αναπληρωτές εκπαιδευτικοί πλήρους ωραρίου.
Σημειώνεται ότι, πολλές φορές, συμβαίνει μερικοί από τους προσλαμβανόμενους αναπληρωτές να μην εμφανίζονται για ανάληψη υπηρεσίας στις περιοχές που προσλήφθηκαν ή να αναλαμβάνουν και να παραιτούνται, με συνέπεια την αδυναμία της κανονικής λειτουργίας των σχολείων για αρκετό διάστημα μέχρι να προσληφθούν άλλοι υποψήφιοι για την αντικατάσταση τους.
Το Υπουργείο Παιδείας και Θρησκευμάτων, Πολιτισμού και Αθλητισμού έχοντας διαθέσει το μεγαλύτερο μέρος των εγκεκριμένων πιστώσεων, καθοδηγεί τις περιφερειακές υπηρεσίες του ώστε να κατανέμουν με τον βέλτιστο τρόπο, και σύμφωνα με τις σύννομες αρμοδιότητές τους, το εκπαιδευτικό προσωπικό αρμοδιότητας τους, προκειμένου να διασφαλιστεί η ομαλή και εύρυθμη λειτουργία των σχολικών μονάδων υπαγωγής τους.»
