Μετά από εμπεριστατωμένο και τεκμηριωμένο αίτημα του Δήμου Πλαστήρα προς το Υπουργείο Εσωτερικών και συνάντηση του Δημάρχου Πλαστήρα και μέλους του Δ.Σ. της ΚΕΔΚΕ κ. Δημήτρη Τσιαντή με τον Υφυπουργό Εσωτερικών κ. Θανάση Νάκο, εγκρίθηκε το ποσό των 200.000 ευρώ με τίτλο «Εσωτερική οδοποιία νέου οικισμού Λαμπερού φάση Α’». Ήδη η μελέτη του έρου έχει συνταχθεί και εγκριθεί και από το Δημοτικό Συμβούλιο το οποίο θα αποδεχθεί το ποσό σε προσεχή του συνεδρίαση. Για το ζήτημα των έργων του νέου οικισμού ενημερώθηκε από το Δήμαρχο Πλαστήρα σε συνάντησή τους και ο Πρόεδρος της Βουλής κ. Δημ. Σιούφας ο οποίος επέδειξε άμεσο και καθοριστικό ενδιαφέρον για το ζήτημα της οδοποιίας.
Ο κ. Τσιαντής
Ο Δήμαρχος Πλαστήρα κ. Δημήτρης Τσιαντής σε δηλώσεις του σχετικά τόνισε: «Μετά από αίτημα του Δήμου Πλαστήρα και τη συνάντηση που είχα προσωπικά με τον Υφυπ. Εσωτερικών κ. Νάκο εγκρίθηκε μια επιχορήγηση στο Δήμο Πλαστήρα ύψους 200.000 ευρώ για τμήμα της οδοποιίας του νέου οικισμού Λαμπερού. Είναι πολύ σημαντική εξέλιξη αυτή για εμάς γιατί ξεκινά πλέον η κατασκευή των υποδομών στο νέο αυτό οικισμό. Σας γνωρίζω επίσης ότι υπάρχει στο ταμείο του Δήμου μας το ποσό των 200.000 ευρώ για την ύδρευση η οποία θα ακολουθήσει την κατασκευή της οδοποιίας. Τα χρήματα αυτά για την οδοποιία φυσικά δεν επαρκούν αλλά πιστεύουμε ότι είναι μια καλή αρχή. Είμαστε έτοιμοι όμως με μελέτες ώστε να απορροφήσουμε περισσότερα χρήματα. Θέλω να πιστεύω ότι η πολιτεία σιγά σιγά αντιλαμβάνεται το μεγάλο αυτό πρόβλημα το οποίο επιλύθηκε καταρχήν νομικά και θα στηρίξει αυτές τις προσπάθειες του Δήμου μας, να βρουν δικαίωση επιτέλους μετά από τόσες δεκαετίες οι κάτοικοι του Λαμπερού, αλλά και οι προσπάθειες της Τοπικής Αυτοδιοίκησης για την επίλυση αυτού του τόσο σημαντικού ζητήματος. Υπάρχει μια καθυστέρηση όσον αφορά στο έργο, αλλά θα σας πω το εξής: Είμαστε πανέτοιμοι να απορροφήσουμε όσα χρήματα μας διατεθούν που σημαίνει ότι η καθυστέρηση δεν οφείλεται στον Δήμο αλλά στις ελλιπείς χρηματοδοτήσεις της πολιτείας, η οποία οφείλει να τα χρηματοδοτήσει αυτά. Προφανώς και δεν μας κάνει καμιά χάρη, αλλά στα πλαίσια των υποχρεώσεών της έτσι πρέπει να κάνει. Άρα αναμένουμε να υλοποιήσει την χρηματοδότηση των αιτημάτων μας. Τα έργα υποδομής έχουν ένα συγκεκριμένο κόστος. Εμείς το γνωρίζουμε. Η μόνη εκκρεμότητα που υπάρχει είναι ο βιολογικός καθαρισμός του νέου οικισμού που προβλέπεται όμως σε λίγο χρονικό διάστημα θα κατατεθεί και αυτός γιατί μελετείται ήδη από τη μελέτη διαδημοτικής συνεργασίας των παραλιμνίων δήμων. Για όλα τα υπόλοιπα έχουμε μελέτες. Αυτό το οποίο μπορούμε να ξεκινήσουμε, αλλά θα ήταν άκαιρο αν δεν ξεκινήσουν τα έργα υποδομής, είναι το ζήτημα της διανομής των οικοπέδων. Υπάρχουν παλαιές αποφάσεις, τις έχουμε όλες, και την κατάλληλη χρονική στιγμή θα συμβεί και αυτό. Έχουμε και σε αυτό ετοιμότητα. Άλλωστε μη ξεχνάτε ότι τις απαλλοτριώσεις δεν τις ξεκίνησε η Τοπική Αυτοδιοίκηση αλλά η ίδια η ανάγκη της πολιτείας να επιδείξει στους πληγέντες κατοίκους της περιοχής την ευαισθησία της. Και το Υπουργείο Υγείας & Πρόνοιας απαλλοτρίωσε ένα συγκεκριμένο κομμάτι της παραλίμνιας περιοχής του Λαμπερού. Την ευαισθησία της αυτή η πολιτεία πρέπει να τη δείξει πλέον χρηματοδοτώντας και τα έργα μετεγκατάστασης. Είναι βέβαια μια αρχή. Δεν λύνει όμως το πρόβλημα. Μην ξεχνάμε όμως -και πρέπει να τονιστεί- ότι εμείς σαν Δήμος διαθέσαμε τεράστια ποσά για τα ταμειακά δεδομένα του Δήμου μας που δεν οφείλαμε να το κάνουμε. Παρ’ όλα αυτά συνεισφέραμε τα μέγιστα. Βεβαίως το 1.200.00 εκ. ευρώ που απαιτεί η οδοποιία προφανώς και δεν υπάρχει καμία δυνατότητα να χρηματοδοτηθεί από το Δήμο. Χρηματοδοτήθηκαν όμως οι μελέτες, θα χρηματοδοτήσουμε από τον «Θησέα» την ύδρευση, χρηματοδοτήθηκε η χάραξη, χρηματοδοτήθηκε η εφαρμογή μελέτης ρυμοτομικού κλπ. Όλα αυτά με δαπάνες του Δήμου. Κάνω έκκληση να δει θετικά η πολιτεία τα αιτήματά μας».
ΙΣΤΟΡΙΚΟ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ ΟΙΚΙΣΜΟΥ ΛΑΜΠΕΡΟΥ ΣΤΗ ΘΕΣΗ ΑΓ. ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ
1. Με την Ε 5γ / 15459 / 1519 / 4-6-1976(ΚΥΑ) κοινή απόφαση των Υπουργών Δημόσιων Έργων
Κοινωνικών Υπηρεσιών Συντονισμού & Προγραμματισμού, έχει χαρακτηρισθεί ο οικισμός ως
κατολισθήσιμος και καθορίστηκε ως θέση μεταφοράς ο οικισμός Αγ. Αθανασίου.
2. Με την Δ 4α / 7161 / 1342 / 10-7-1976 (ΚΥΑ) κοινή απόφαση των Υπουργών Συντονισμού –
Προγραμματισμού ( νυν Εθνικής Οικονομίας), Κοινωνικών Υπηρεσιών και Δημοσίων Έργων (νυν ΠΕΧΩΔΕ) είχαν καθοριστεί οι τρόποι στεγαστικής αποκατάστασης.
3. Με το Α 5964 /12-8-1978 έγγραφο του ΚΕΔΕ ανακοινώθηκαν τα αποτελέσματα των γεωτρήσεων που έγιναν στον χώρο μεταφοράς (Αγ. Αθανάσιος) του οικισμού Λαμπερού Καρδίτσας και από τα οποία προκύπτει ότι δεν υπάρχει κώλυμα για την ανέγερση του οικισμού.
4. Με την Κ. 62 / 97 / 17-02-1986 (ΚΥΑ) απόφαση των Υπουργών Υγείας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων και Οικονομικών κηρύχθηκε απαλλοτρίωση έκτασης 165,796 μ2 της καθορισθείσας περιοχής δίπλα στον οικισμό Άγιος Αθανάσιος, για την υλοποίηση της απόφασης εφαρμογής του στεγαστικού προγράμματος.
5. Η καταβολή των αποζημιώσεων έγινε το 1989.
6. Με το 721/1995 πρακτικό του ΣτΕ με αντικείμενο επεξεργασίας σχέδιο Π.Δ. (καθορισμός ζώνης οικιστικού ελέγχου κατωτάτου ορίου κατάτμησης και λοιπών όρων και περιορισμών δόμησης στην εκτός εγκεκριμένου ρυμοτομικού σχεδίου και εκτός ορίων οικισμών προϋφισταμένων του έτους 1923 που αφορά την περιοχή οικισμών Λίμνης Ν. Πλαστήρα αποφάνθηκε με την παρ. 9 τα εξής: «ως εκ του ως άνω ευπαθούς χαρακτήρος της περιοχής της ΖΟΕ αποκλείεται η εντός αυτής ίδρυση νέων οικισμών και ιδίως εις την ζώνην απόλυτης προστασίας η οποία καταλαμβάνει την παράχθιον περιοχήν. Διότι η λειτουργία τοιούτων οικισμών έχει προδήλως ανεπίτρεπτον δυσμενή επίδρασιν εις το υδάτινον οικοσύστημα της λίμνης, και κατά συνέπεια η μετεγκατάστασις του οικισμού Λαμπερού εις έκτασιν απαλλοτριωθείσαν προς τον σκοπόν τούτον διά της ΚΥΑ Κ62/97/17.12.1986 (Α168), πλήν όμως κειμένην εις ζώνην γεωργικής γης ειδικών καλλιεργειών εις την περίμετρον της λίμνης δεν είναι νόμιμος».
7. Με το άρθρο 29 του Ν 2664 / 3-12-98 καθορίστηκε ως χώρος μετεγκατάστασης του κατολισθαίνοντος οικισμού Λαμπερού, η έκταση συνολικού εμβαδού 165.796,15 τ.μ. που βρίσκεται στην κοινότητα Αγ. Αθανασίου του νομού Καρδίτσας, όπως φαίνεται στον υπ’αριθ, 289 / 8 /25.4.81 Κτηματολογικό Πίνακα του Υπουργείου Περιβάλλοντος Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων, που συνοδεύει την υπ’αριθ. Κ62 / 97 / 1986 κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Υγείας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων “Αναγκαστική απαλλοτρίωση έκτασης για τη στεγαστική αποκατάσταση κατοίκων του Οικισμού Λαμπερό Ν. Καρδίτσας που επλήγησαν από κατολισθήσεις” (ΦΕΚ 168 Δ’).
8. Με την 145 / 1999 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου έγινε η έγκριση του ρυμοτομικού σχεδίου του οικισμού Λαμπερού, και στάλθηκε στην Δ/νση Πολεοδομικών εφαρμογών, τμήμα πολεοδομίας Ν. Καρδίτσας, η οποία λόγω αρμοδιότητας διαβίβασε ολόκληρο τον φάκελο στο ΥΠΕΧΩΔΕ. Ακολούθως το ΥΠΕΧΩΔΕ, μετά την νομοπαρασκευή του φακέλου τον διαβίβασε στο ΣτΕ με την μορφή σχεδίου διατάγματος, με σκοπό το ΣτΕ να το επεξεργαστεί. Το ΣτΕ (τμήμα Ε) με το 202/2001 πρακτικό του βρίσκει κατ’ αρχήν το προτεινόμενο αρμοδίως από τους Υφυπουργούς ΠΕΧΩΔΕ και Γεωργίας σχέδιο νόμιμο έρεισμα στις διατάξεις του άρ. 49 παρ. 2α ν.998/79 (Α’288), δεδομένου ότι η περιοχή χωροθετήσεως του νέου οικισμού δεν αποτελεί ειδικώς προστατευόμενη περιοχή, οι Δε εντός αυτού υπάρχουσες δασικές εκτάσεις διατηρούν αναλλοίωτο το δασικό τους χαρακτήρα τους (αρ. 4 παρ. 6 σχεδίου), χαρακτηριζόμενες ως κοινόχρηστοι χώροι – τις δασικές εκτάσεις.
9. To ΣτΕ ζήτησε πρόσθετα στοιχεία σε σχέση με τους σχηματισμούς ρεμάτων και τις δασικές εκτάσεις. Έτσι ξεκίνησε νέος κύκλος συμπληρωματικών διευθετήσεων για τα ανωτέρω.
10. Υπήρξε ενημέρωση απο το ΥΠΕΧΩΔΕ , ότι από παραδρομή στην οριοθέτηση του οικισμού Αγ. Αθανασίου που έγινε με την 4588/17-10-90 απόφαση του Νομάρχη Καρδίτσας η οποία δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ648 Δ΄ την 16-11-90 δεν είχαν δημοσιευθεί τα σχετικά διαγράμματα. Ακολούθως ο Δήμος έστειλε στην Δ/νση Πολεοδομίας και Πολεοδομικών εφαρμογών έγγραφο με το οποίο ζητούσε να γίνει η επαναδημοσίευση ορίων του οικισμού σύμφωνα με το άρθρο 41 του Ν1975/91, και διαβιβάστηκε ο σχετικός φάκελος στο Εθνικό Τυπογραφείο για δημοσίευση.
11. Το ΥΠΕΧΩΔΕ ζήτησε από το Δασαρχείο Καρδίτσας με το 61050/8062/27-9-2002 έγγραφό του να βεβαιώσει επί του τοπογραφικού διαγράμματος για τους φυσικούς σχηματισμούς που υπάρχουν στην έκταση της μετεγκατάστασης και το Δασαρχείο ακολούθως με το αριθμ. 6460/5-12-2002 έγγραφό του προσδιόρισε τον φυσικό σχηματισμό ως ρέμα το οποίο εμφανίζει μικρή περιοδική ροή λόγω της έντονης δασοκάλυψης στα ανάντη.
12. Η Δ/νση Τεχνικών Υπηρεσιών Νομαρχιακής Διοίκησης Καρδίτσας και η ΤΥΔΚ, ύστερα από επί τόπου αυτοψία χαρακτήρισαν την μορφολογία του εδάφους ως χάνδακα γιατί πρόκειται περί φυσικής τάφου και όχι περί ρέματος και επιβεβαιώνουν τα όρια του όπως αυτά φαίνονται στο τοπογραφικό σχεδιάγραμμα 5343.
Ακολούθως με το 39/8-01-2003 έγγραφό μας ζητήσαμε από το Δασαρχείο Καρδίτσας να κάνει εκ νέου την επανεξέταση των φυσικών σχηματισμών στην έκταση μετεγκατάστασης οικισμού Λαμπερού και το Δασαρχείο με το 221/12-02-2003 έγγραφό του τα χαρακτήρισε ως ρέματα.
13. Ο Δήμος βλέποντας τα αδιέξοδα της εμπλοκής του Συμβουλίου της Επικρατείας (ΣτΕ), με παρέμβασή του προς τον υπουργό ΥΠΕΧΩΔΕ το 2003, πέτυχε να υπάρξει πολιτική απόφαση ώστε να ξεμπλοκαριστεί το θέμα χωρίς την σύνταξη πλέον Προεδρικού Διατάγματος (Π.Δ.), αλλά με Κοινή Υπουργική Απόφαση (ΚΥΑ), έτσι:
* Με την ΚΥΑ αρ. 31836/22-08-2003 (ΦΕΚ 997Δ’/2003) εγκρίθηκε το ρυμοτομικό σχέδιο για την μετεγκατάσταση του κατολισθέντος οικισμού Λαμπερού του δήμου Πλαστήρα και καθορίστηκαν οι όροι και περιορισμοί δόμησης αυτού.
Τα επόμενα βήματα της δημοτικής αρχής ήταν:
* Άμεση ένταξη της εφαρμογής του ρυμοτομικού σχεδίου στο πρόγραμμα ΕΠΤΑ.
Η ΜΕΛΕΤΗ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΠΕΔΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΟΥ ΡΥΜΟΤΟΜΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΟΥ ΛΑΜΠΕΡΟΥ προϋπολογισμού 56.000,00€ ανατέθηκε και έχει ήδη παραδοθεί από τον ανάδοχο μελετητή.
Θα γίνει η πασσάλωση των Οικοδομικών Τετραγώνων όταν θα γίνει και η διανομή τους. (παραδόθηκε: 8/2005)
* Σύνταξη μελέτης για το έργο «ΥΔΡΕΥΣΗ ΝΕΟΥ ΟΙΚΙΣΜΟΥ ΑΓ. ΑΘΑΝΑΣΙΟΥ», η οποία συντάχθηκε και παραδόθηκε από την ΤΥΔΚ Ν. Καρδίτσας.
(παραδόθηκε: 11/2005)
Προϋπολογισμό έργου 250.000,00€
* Εκπονήθηκε η μελέτη αποχέτευσης για τον Νέο Οικισμό Αγ. Αθανασίου στο σύνολο της Διαδημοτικής μελέτης αποχέτευσης όπου φορέας υλοποίησης είναι ο Δήμος Νεβρόπολης.
(παραδόθηκε: 12/2005)
Προϋπολογισμός συστήματος: 1.173.309,62€
Σημ.: Το παραπάνω ποσό αφορά στάδιο προκαταρκτικής μελέτης για τα δίκτυα (σωλήνες), καθώς και την εγκατάσταση επεξεργασίας λυμάτων (κτιριακές εγκαταστάσεις, δεξαμενές), του υπάρχοντος οροθετημένου Οικισμού Αγ. Αθανασίου συν τον νέο οικισμό μετεγκατάστασης. Ενημερωτικά, έχει εγκριθεί και η προκαταρκτική μελέτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων.
* Σύνταξη ΜΕΛΕΤΗ ΕΣΩΤΕΡΙΚΗΣ ΟΔΟΠΟΙΊΑΣ προϋπολογισμού 28.000,00€ η οποία ανατέθηκε με συμπληρωματική σύμβαση στους αναδόχους μελετητές της ΜΕΛΕΤΗΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ.
(παραδόθηκε την : 6/2006)
Προϋπολογισμός έργου: 950.000.00€
* Προτάθηκε στο πρόγραμμα «ΘΗΣΕΑΣ», και εγκρίθηκε ποσό 163.712,00€, για την ύδρευση του νέου οικισμού. Υπάρχει ήδη εγκεκριμένη μελέτη.
* Εγκρίθηκε η μελέτη, για 2η συμπληρωματική δεξαμενή στο δίκτυο Λαμπερού, που θα λειτουργήσει συνδυαστικά για τον νέο οικισμό. Υπάρχει πίστωση και βρισκόμαστε στο στάδιο δημοπράτησης και κατασκευής.
* Εντός του καλοκαιριού δημοπρατείται το έργο «ΟΔΟΠΟΙΙΑ ΝΕΟΥ ΟΙΚΙΣΜΟΥ ΛΑΜΠΕΡΟΥ – ΦΑΣΗ A»
Προϋπολογισμός έργου: 210.000,00€
