Απάντηση από τον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων κ. Κώστα Σκανδαλίδη έλαβε η Βουλευτής ΠΑΣΟΚ Ν. Καρδίτσας κα. Μαρία Θεοχάρη στην αναφορά που κατέθεσε σχετικά με την διαμαρτυρία των παραγωγών πιπεριάς για τον τρόπο που υπολογίζονται οι εισφορές υπέρ ΕΛΓΑ.
Ο Υπουργός αναφέρει ότι με το νέο θεσμικό πλαίσιο του ΕΛΓΑ (ν. 3877/2010) και προκειμένου να παταχθεί η εισφοροαποφυγή και η εισφοροδιαφυγή, που ανάγκαζαν τον ΕΛΓΑ να λαμβάνει δάνεια για να εκπληρώνει τις υποχρεώσεις του και συνέβαλαν στο να οδηγηθεί σε οικονομικό αδιέξοδο, άλλαξε ο τρόπος υπολογισμού της υποχρεωτικής ειδικής ασφαλιστικής εισφοράς.
Ο κ. Σκανδαλίδης επισημαίνει ότι μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 3020 ίσχυε εισφορά υπέρ ΕΛΓΑ στην αξία των πωλούμενων από τους παραγωγούς αγροτικών προϊόντων και ειδικότερα 3% στα φυτικής προέλευσης παραγόμενα προϊόντα και υποπροϊόντα. Επίσης, οι παραγωγοί πλήρωναν εισφορά και για τα αγροτικά προϊόντα που παρέχονταν ως αμοιβή σε είδος των απασχολουμένων στη γεωργία και κτηνοτροφία, κατά κύριο επάγγελμα, με μισθό ή ημερομίσθιο, καθώς επίσης και για τα αγροτικά προϊόντα που παρέχονταν ως αμοιβή για αλωνιστικά, εκθλιπτικά και συναφή σε είδος δικαιώματα των εκμεταλλευτών αλωνιστικών συγκροτημάτων, ελαιοτριβείων κλπ., καθώς και στα προερχόμενα προϊόντα και υποπροϊόντα από τη βιομηχανική ή βιοτεχνική επεξεργασία των αγροτικών προϊόντων και υποπροϊόντων.
Με το νέο νόμο εισήχθη η έννοια της ασφαλιζόμενης αξίας της αγροτικής παραγωγής, από την οποία προκύπτει η Ειδική Ασφαλιστική Εισφορά. Ειδικότερα, η ασφαλιζόμενη αξία της φυτικής παραγωγής ανά παραγωγό, επί της οποίας επιβάλλεται η Ειδική Ασφαλιστική Εισφορά, ορίζεται με βάση:
Α) τον αριθμό των στρεμμάτων, όπως δηλώνονται από τον ίδιο τον παραγωγό στην Ενιαία Δήλωση Καλλιέργειας
Β) τη μέση παραγωγή ανά νομό και ανά στρέμμα και
Γ) την τιμή εμπορίας του παραγόμενου προϊόντος ανά κιλό ή ανά τεμάχιο, ανάλογα με την καλλιέργεια. Για τον προσδιορισμό των αποδόσεων ανά στρέμμα και ανά νομό και της τιμής ανά κιλό, χρησιμοποιήθηκαν τα στοιχεία των πορισμάτων εκτίμησης της τελευταίας πενταετίας (2005 έως και 2009) που τηρούνται στη βάση δεδομένων του ΕΛΓΑ, καθώς και οι τιμές αποζημίωσης της τελευταίας πενταετίας. Ως εκ τούτου, για το 2011, βάσει της αριθ. 132528 ΚΥΑ, η ασφαλιστική εισφορά για την καλλιέργεια της υπαίθριας πιπεριάς υπολογίστηκε σε € 40,8 ανά στρέμμα.
Ωστόσο, είναι αναγκαίο να επισημανθεί ότι βάσει της υπ’ αριθ. 157462 ΚΥΑ, δινόταν η δυνατότητα στους παραγωγούς να αυξήσουν ή να απομειώσουν την ασφαλιστική εισφορά κατά 20%, οπότε η ασφαλιστική εισφορά μπορούσε να μειωθεί για την κατηγορία αυτή σε €32,64 ανά στρέμμα.
Επιπλέον, θα πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι η ασφαλιστική εισφορά για τις παρεμφερείς καλλιέργειες κηπευτικών ανήλθε σε περισσότερο από €100/στρέμμα για την υπαίθρια ντομάτα και σε €60/στρέμμα για την καλλιέργεια υπαίθριας μελιτζάνας.
Πλέον των ανωτέρω, επισημαίνεται ότι ο ΕΛΓΑ, για το έτος 2012, μετά την εξέταση των αιτημάτων που του υποβλήθησαν τόσο από μεμονωμένους παραγωγούς όσο και από την Περιφέρεια Θεσσαλίας, τροποποίησε την αρχική τιμή εισφοράς της υπαίθριας πιπεριάς από €40,8 ανά στρέμμα που ίσχυε για το 2011 σε €36/στρέμμα, και εάν ο παραγωγός επιθυμεί τη μείωση της ασφαλιζόμενης αξίας της παραγωγής του 20%, τότε η ειδική εισφορά θα μειωθεί στα €28,8/στρέμμα.
