Χωρίς εθνική ανεξαρτησία ούτε δημοκρατία μπορούμε να έχουμε, ούτε κοινωνική δικαιοσύνη. Αυτόν τον καιρό δίνουμε μάχη εθνικής κυριαρχίας. Γιατί; Γιατί η χρεοκοπία, που μας απειλεί, σημαίνει απώλεια της εθνικής κυριαρχίας, με ό,τι αυτό συνεπάγεται για όλους μας. Όταν απειλείται η εθνική κυριαρχία, με μεγάλο κόπο και πόνο παίρνουμε σκληρές αποφάσεις, που δεν μας εκφράζουν ιδεολογικά. Αν όμως τις παραλείψουμε, θα αναγκαστούμε να διαχειριστούμε την πτώχευση της χώρας μας.
Χρωστάμε 300 δις ευρώ. Χρειαζόμαστε για το 2010 πάνω από 100 δις ευρώ για τις τακτικές δαπάνες μας. Για μισθούς και συντάξεις. Πρέπει να δανειστούμε περίπου 50 δις ευρώ το 2010 για να μην μείνουν απλήρωτοι οι υπάλληλοι και οι συνταξιούχοι. Όλες οι χώρες της Ε.Ε. δανείζονται. Θεωρούνται όμως πιο φερέγγυες από την Ελλάδα. Κι έτσι η Ελλάδα πληρώνει καταστροφικά επιτόκια για να δανείζεται.
Η Ελλάδα, λόγω της τραγικής δημοσιονομικής της κατάστασης και της έλλειψης αξιοπιστίας, έγινε το θύμα της διεθνούς κερδοσκοπίας. Έγινε επίσης ο αδύναμος κρίκος για να χτυπηθεί το ευρώ. Αν δεν καταφέρουμε να δανειστούμε με τους ίδιους όρους, με αυτούς που δανείζονται οι άλλες χώρες της ευρωζώνης, θα βουλιάζουμε όλο και περισσότερο. Μέχρι να βρεθούμε σε αδυναμία δανεισμού, που σημαίνει χρεοκοπία.
Αυτή τη κατάσταση παραλάβαμε. Πολύ χειρότερη απ’ όσο φανταζόμασταν. Με έλλειμμα 12,7%, με αύξηση του δημόσιου χρέους κατά 100 δις ευρώ από το 2004 ως το 2009, με την αξιοπιστία μας στο ναδίρ και μ’ ένα κράτος διαλυμένο από την σπατάλη και τη διαφθορά. Τι προσπάθησε η κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ; Προσπάθησε να αποφύγει τα σκληρά μέτρα. Προσπάθησε να ανακτήσει την εμπιστοσύνη της Ευρώπης. Ετοίμασε τον προϋπολογισμό του 2010, συνέταξε το Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης, περιέκοψε δαπάνες. Όμως το όργιο της κερδοσκοπίας σε βάρος μας δεν σταμάτησε. Ούτε η Ευρώπη μας στήριξε όπως θα έπρεπε. Έτσι, φτάσαμε αναγκαστικά στις πρόσφατες σκληρές και δύσκολες αποφάσεις για την προστασία της εθνικής οικονομίας μας.
Αυτό είναι το ακραίο σημείο των αναγκαστικών επιλογών μας. Και δεν υπάρχει περίπτωση για επιπλέον μέτρα, αν τηρήσουμε αυτά που λάβαμε. Τώρα είναι η ώρα της ευθύνης της Ευρώπης. Η Ε.Ε. έχει υποχρέωση πολιτικής στήριξης της Ελλάδας. Πολιτικής στήριξης που είναι αναγκαία για να βγούμε από το μάτι του κυκλώνα. Δυστυχώς αυτά ήταν τα μέτρα που μπορούσαμε και έπρεπε να πάρουμε για να ανακτήσουμε την αξιοπιστία μας. Για να αντιπαρατεθούμε στη δικτατορία των αγορών. Για να διασώσουμε την εθνική μας κυριαρχία.
Δίνουμε μάχη, είμαστε σε πόλεμο. Πόλεμος χωρίς τη βοήθεια του λαού δεν κερδίζεται. Ο λαός θα μας στηρίξει γιατί του λέμε την αλήθεια – όσο σκληρή κι αν είναι, γιατί ενεργοποιούμε τις υγιείς δυνάμεις της οικονομίας, γιατί βάζουμε τις βάσεις για μια αξιόπιστη οικονομία και για κοινωνική δικαιοσύνη.
Πρέπει όμως να θυμίσουμε ότι, παράλληλα με τα σκληρά μέτρα οικονομίας και λιτότητας, έχουμε πάρει κι άλλες πρωτοβουλίες και αποφάσεις. Πρωτοβουλίες και αποφάσεις που αφενός επιβεβαιώνουν την ευαισθησία της παράταξής μας και αφετέρου δρομολογούν μια άλλη αντίληψη δίκαιης φορολογικής πολιτικής. Συγκεκριμένα:
1. Δίκαιες αποφάσεις που έχουμε ήδη πάρει και ευνοούν τους πολλούς.
α) Από τον Οκτώβριο του 2009 και παρά τις οικονομικές συνθήκες αυξήθηκαν οι αγροτικές συντάξεις κατά 30 ευρώ και προβλέφθηκε η αύξηση της επιστροφής τους ΦΠΑ στους αγρότες.
β) Προβλέφθηκε, νομοθετήθηκε και χορηγήθηκε ήδη η πρώτη δόση του επιδόματος αλληλεγγύης σε 2,5 εκ. συμπολίτες μας. Η δεύτερη δόση θα δοθεί κανονικά μέχρι τον Απρίλιο.
γ) Αυξήθηκαν σημαντικά οι δαπάνες για το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων και για την εκπαίδευση.
δ) Προβλέφθηκε, νομοθετήθηκε και έχει αρχίσει να εισπράττεται η έκτακτη εισφορά κοινωνικής ευθύνης από τις πιο μεγάλες κερδοφόρες επιχειρήσεις. Τον Ιανουάριο εισπράχθηκαν περίπου 700 εκ. ευρώ και έως το τέλος του έτους θα έχει εισπραχθεί συνολικά από αυτές περίπου 1 δις ευρώ.
ε) Νομοθετήθηκε και θα εισπραχθεί μέσα στο έτος έκτακτη εισφορά κοινωνικής ευθύνης από τους κατόχους μεγάλης ακίνητης περιουσίας.
2. Δίκαιες αποφάσεις που θα εφαρμοστούν το 2010 στη φορολογία. Φορολογική ελάφρυνση στη μικρή και μεσαία ιδιοκτησία, δίκαιη φορολόγηση στη μεγάλη ακίνητη περιουσία. Φορολογική επανάσταση που για πρώτη φορά στοχεύει τον πλούτο που φοροδιαφεύγει:
α) Από το 2010 θα εφαρμοστεί προοδευτικός φόρος μεγάλης ακίνητης περιουσίας, που για τις πολύ μεγάλες περιουσίες θα έχει συντελεστή 10 φορές μεγαλύτερο από το σημερινό ΕΤΑΚ, και μηδενικό συντελεστή για τις μικρές περιουσίες, που τις φορολογούσε η κυβέρνηση της Ν.Δ.
β) Προσωρινά και για την επόμενη τριετία αύξηση του φόρου σε ακίνητα ιδιαίτερα μεγάλης αξίας άνω των 5 εκ. ευρώ με συντελεστή 2%.
γ) Φορολόγηση ακινήτων που ανήκουν σε off-shore εταιρίες με συντελεστή 15%, αλλά και εντοπισμός των ακινήτων που ανήκουν σε off-shore που σήμερα δεν εμφανίζονται πουθενά στο σύστημα.
δ) Φορολόγηση της εκκλησίας, όχι μόνο των ακινήτων με υψηλότερους συντελεστές, αλλά και των εισοδημάτων που προέρχονται από την αξιοποίησή τους και σήμερα δεν φορολογούνται.
ε) Μείωση του φορολογικού βάρους στα χαμηλά και μεσαία εισοδήματα και αύξηση των φόρων στα υψηλά εισοδήματα, στους μεγαλομετόχους και στις πολύ μεγάλες ακίνητες περιουσίες.
στ) Φορολογικά μέτρα, διασταυρώσεις, τεκμήρια διαβίωσης και πόθεν έσχες για τον εντοπισμό του αποκρυπτόμενου πλούτου και των αποκρυπτόμενων εισοδημάτων.
ζ) Έκτακτη εισφορά 1% σε εισοδήματα άνω των 100.000 ευρώ.
η) Εισαγωγή πρόσθετου κλιμακίου 45% στη φορολόγηση εισοδημάτων φυσικών προσώπων άνω των 100.000 ευρώ.
θ) Ειδικοί φόροι κατανάλωσης σε είδη πολυτελείας που απευθύνονται σε καταναλωτές με υψηλά εισοδήματα όπως ακριβά αυτοκίνητα, σκάφη αναψυχής, ελικόπτερα ιδιωτικής χρήσης, πολύτιμοι λίθοι, πολύτιμα μέταλλα και δέρματα.
ι) Επαναφορά στο 2% του τέλους χρήσης ραδιοσυχνοτήτων από τα ηλεκτρονικά μέσα μαζικής ενημέρωσης, το οποίο η ΝΔ είχε ουσιαστικά καταργήσει (είχε μειωθεί στο 0,1%).
3. Δίκαιες αποφάσεις στην εισοδηματική πολιτική για το 2010:
α) Δίκαιες εξαιρέσεις από τις περικοπές επιδομάτων στο Δημόσιο. Εξαίρεση από τις περικοπές των επιδομάτων για τα οικογενειακά επιδόματα, το κίνητρο απόδοσης που λαμβάνουν όλοι οι δημόσιοι υπάλληλοι, τα επιδόματα μεταπτυχιακών σπουδών και εκείνα τα επιδόματα που σχετίζονται με ειδικές συνθήκες εργασίας.
β) Η εισοδηματική πολιτική και οι περικοπές εφαρμόζονται χωρίς εξαιρέσεις και για τις αποδοχές και τα έξοδα παράστασης του Προέδρου της Δημοκρατίας και φυσικά του Πρωθυπουργού, του Προέδρου της Βουλής, του Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, των Υπουργών και των Υφυπουργών, αλλά και στις αμοιβές των Βουλευτών, των Γενικών και Ειδικών Γραμματέων των υπουργείων, καθώς και των Αρχόντων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
γ) Γίνεται περικοπή κατά 50% στις πάσης φύσεως αμοιβές, αποζημιώσεις και απολαβές των συλλογικών οργάνων διοίκησης των Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου και των μελών των διοικητικών συμβουλίων των Νομικών Προσώπων Ιδιωτικού Δικαίου που ελέγχονται από το δημόσιο.
δ) Εισάγονται ποσοτικοί κανόνες στις προσλήψεις στο δημόσιο, όπως αναστολή των προσλήψεων για το 2010, εκτός από την παιδεία, την υγεία και τα σώματα ασφαλείας. Εφαρμογή του κανόνα 1 πρόσληψη για κάθε 5 συνταξιοδοτήσεις από το 2011, ενώ εξασφαλίζονται τα δικαιώματα των επιτυχόντων στους διαγωνισμούς του ΑΣΕΠ που έχουν ήδη διεξαχθεί.
4. Αποφασιστικά μέτρα για την δημιουργία νέων θέσεων εργασίας το 2010:
Για την ενίσχυση της απασχόλησης προχωράμε σε ρύθμιση η οποία υλοποιεί τη δέσμευση της κυβέρνησης για επιδότηση ασφαλιστικών εισφορών 65.000 νέων κυρίως ανέργων ώστε να βρουν εργασία. Η κυβέρνηση δεσμεύεται ότι κάθε έσοδο που θα προκύψει από την επέκταση της άδειας λειτουργίας του ΟΠΑΠ, αλλά και τη χορήγηση αδειών για τυχερά παίγνια θα διατίθεται αποκλειστικά για δράσεις ενίσχυσης της απασχόλησης. Τα έσοδα αυτά υπολογίζονται για το 2010 σε 400 εκ. ευρώ περίπου.
Η κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ καλείται να ισορροπήσει ανάμεσα στις αρχές του Κινήματος και τις προγραμματικές της δεσμεύσεις απ’ τη μια μεριά και στην τραγική πραγματικότητα που κληθήκαμε να αντιμετωπίσουμε από την άλλη μεριά.
Έχουμε ένα όραμα για την Ελλάδα, κάτω από τις συγκεκριμένες τραγικές συνθήκες, που μας παρέδωσαν. Ένα όραμα που ξεκινάει από την ανάκτηση της αξιοπιστίας μας, διέρχεται από την δημοσιονομική εξυγίανση και καταλήγει στην κοινωνική δικαιοσύνη και στην επάνοδό μας σε τροχιά ανάπτυξης.
Εμπιστευόμαστε τον Γιώργο Παπανδρέου και την κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ. Συστρατευόμαστε στην εθνική μάχη.